汉至元政治制度发展脉络.ppt

君主专制中央集权 制度的演进与强化 (3)列举从汉到元政治制 度演变的史实,说明中国古 代政治制度的特点。 (4)了解明朝内阁、清朝 军机处设置等史实,认识君 主专制制度的加强对中国社 会发展的影响  君权与相权 今趋势:不断削弱相权直至废除,不断加强君 主集权与专制。  (一)原因 ÷1、为了防范丞相擅权 2、为了提高行政效率,加强统治。 3、为了弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷  (二)历代限制相权的措施 ÷1、西汉汉武帝时期: ÷(1)频繁更换丞相 (2)设立“中朝”。与外朝隐有对立之势, 后世称之为“内朝”。  2、唐朝 (1)实行三省六部制 皇帝 部区 部 部区 部区 曲 唐朝的三省六部制  (2)设政事堂,作为三省宰相共议军国大政 的场所。 (3)作用: 今三省相互牵制,分散了相权,加强了皇权。 一定程度上增强了行政决策的合理性,提高 了行政效率。 对皇帝的决策产生了一定程度上的限制,体 现了专制下的民主。  3、宋朝 (1)设置中书门下 ÷(2)增设参知政事 ÷(3)设三司。 ÷二府三司制。  4、元朝 设置中书省为中央行政管理机构。 中书省所在地为腹里。 部分中书省官员为行中书省(简称:行省) 省长。  5、明朝 ÷(1)废丞相 A、目的:为了达到高度集权的目的。 B、影响:相权消亡,加强了君主专制。也导致皇 帝政务繁忙。 (2)设内阁 原因:为了让皇帝从繁杂的政务中脱离出来。 长官:内阁首辅。 今特点为皇帝的辅政机构:不是法定的正式行政机 构;拥有票拟校(初拟,决定权掌握在皇帝芋中)  6、清朝 ÷【1】设军机处P12 (1)目的:最初目的和后期目的 ÷(2)设立时间:雍正皇帝。 (3)特点:A、跪受笔录,只能秉承皇帝的 旨意办事。B、机构精简。C、有官无吏。 政治决策具有封闭性 (4)影响:进一步加强了皇权,并使封建君 主专制制度达到顶峰。提高了专制政府的行 政效率。严重阻碍了中国新兴生产方式的产 生和发展,使中国以落后的面貌进入近代社