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PAGE {安全生产管理}四川华西集团安全生产管理规定 二○一○年十一月五日 附件1： 《四川华西集团安全生产管理规定》 （征求意见稿） 目录 TOC \o 1-1 \h \z \u 第一章 总 则3 第二章 安全生产管理体系4 第三章 安全生产责任制7 第四章 安全管理18 第五章 生产安全事故报告和处理41 第六章 附则43 第一章总则 四川华西集团（以下简称集团）为加强安全生产管理，建立安全生产长效机制，防止和减少事故发生，保护从业人员在生产经营活动中的安全与健康，保障职工的生命和企业财产安全，促进集团发展，制定本规定。 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等有关法律法规，结合集团实际编制而成。 集团所属生产经营单位（以下简称单位）的安全生产，适用本规定。 集团公司的安全生产管理坚持以下原则： （一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法管理，全面贯彻国家和地方及行业的安全生产法律、法规、规章和安全生产标准、规范、作业规程以及安全技术措施等规定，建立健全安全生产规章制度和标准，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产； （二）坚持“业务谁主管，安全谁负责”，逐级落实各单位的安全生产主体责任，严格执行行政主要负责人全面负责、主管安全领导综合监管、主管业务领导直接负责的规定，落实全员安全生产责任； （三）坚持安全准入机制，严格执行安全生产许可、安全生产投入与有效实施和年度安全生产目标考核制度，杜绝较大生产安全事故的发生； （四）坚持科技兴安，采用先进的安全生产管理方法、技术和工艺设备，不断提升本质安全水平； （五）坚持以科学发展观为指导，以人为本，强化安全教育培训，提高全员安全素质。 集团及各单位对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励，对专职从事安全生产管理的人员建立必要的人才培养及激励保障机制。 第二章安全生产管理体系 集团及各单位应成立安全生产委员会（以下简称安委会），各单位安委会主任由主要负责人担任，副主任由主管安全生产及业务主管领导担任，各业务主管部门的主要负责人为安委会成员。 集团公司安委会主任由集团公司总经理担任，副主任由主管安全生产的副总经理及相关业务主管副总经理担任，各业务主管部门的主要负责人及各单位总经理、主管安全生产的领导为安委会成员。 各级安委会应在安全主管部门设立办事机构，承担日常工作。 集团公司及各单位应建立健全以下安全生产管理保证体系： （一）以单位主要负责人为首的各级安全生产决策体系、安全生产管理保证体系、安全生产技术经费保证体系； （二）以分管生产技术领导为首的各级安全技术及措施保证体系； （三）以分管人力资源管理领导为首的专职安全管理人员、专职机械管理人员的人才保障体系； （四）以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系。 各单位应依据国家安全生产法律法规、标准，集团安全生产规章制度和标准，建立健全本单位安全生产规章制度，一般应包括以下内容： （一）各级岗位人员和职能部门安全生产责任制度； （二）安全生产委员会工作制度； （三）安全生产会议制度； （四）安全生产检查及事故隐患排查、整改制度； （五）重大危险源安全管理制度； （六）安全生产教育与培训制度； （七）安全生产考核与奖罚制度； （八）生产安全事故管理报告与调查处理制度； （九）安全生产费用提取与使用管理制度； （十）安全生产风险抵押金提取与使用管理制度； （十一）危险物品生产、存储、运输、使用的安全管理制度； （十二）生产安全事故应急救援预案和应急体系管理制度； （十三）承发包工程及租赁场所安全管理制度； （十四）总分包安全管理制度； （十五）生产区域安全管理制度（含施工现场及工业生产区域）； （十六）办公及生活基地安全管理制度； （十七）安全值班制度； （十八）节假日加班与工作协调制度及加班加点审批制度； （十九）危险作业管理审批制度； （二十）特种设备安全管理制度 （二十一）职业危害与职业病管理制度； （二十二）安全技术及措施管理制度； （二十三）车辆管理制度； （二十四）临时作业安全管理制度； （二十五）高处作业安全管理制度； （二十六）安全用电制度与防火、防电、防雷、防静电制度； （二十七）消防设施、器材管理制度； （二十八）劳动防护用品的发放和使用制度； （二十九）女工、未成年工的劳动保护管理制度； （三十）工伤及意外伤害保险制度； （三十一）临时用工制度； （三十二）危险岗位巡回检查制度； （三十三）安全标志管理制度； （三十四）各工种安全技