镇开展村 (社区) 财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作的实施方案.docVIP

PAGE PAGE 2 XX镇关于开展村(社区)财务清查和村（社区）组织成员任期经济责任审计工作的实施方案 为确保我镇2021年村（社区）两委换届选举工作顺利完成，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以维护村（社区）组织和农民的合法权益为核心，严格按照法律法规和政策规定开展财务清查和经济责任审计工作，准确掌握村（社区）财务底子，理顺财务关系，强化村（社区）干部经济责任，为2021年村（社区）两委换届选举顺利开展奠定良好基础。 二、时间安排 清查审计工作从2020年7月31日开始，2020年9月30日前完成，清查审计期间不得影响村（社区）财务正常往来。 三、时间范围和对象 （一）本届村（社区）两委组织成员任期期初至2020年7月31日的财务情况。 （二）本届村（社区）两委成员及参与经济活动的其他组织成员；涉及财务问题的往届村（社区）组织成员。 四、主要内容 （一）村（社区）财务清查内容 一是村（社区）各项收支、各项财产、债权债务、现金管理、银行账户管理、票据管理、惠农资金发放情况等； 二是各项财务管理制度执行和民主理财情况； 三是落实省政府办公厅《关于规范村务公开栏公开的通知》（X政办明电〔2017〕X号），规范公开村（社区）财务情况。 （二）村（社区）组织成员任期经济责任审计内容 1.村（社区）经济责任目标完成情况； 2.财务管理制度的制定和执行情况； 3.会计资料的完整、真实、规范、合法性； 4.承包金、租金、利息、征地补偿费等资金、资产、资源的管理使用，村级转移支付、村集体经营收入和开支情况； 5.债权债务情况； 6.一事一议筹资筹劳的管理使用情况； 7.工程建设项目的预算、合同、决算、程序情况； 8.政府部门拨付涉农资金和物资的管理使用情况； 9.接受社会捐赠资金和物资的管理使用情况； 10.依照有关规定应当审计的其他事项。 五、组织领导 成立XX镇村（社区）财务清查审计工作领导小组（以下简称领导小组）： 组长：XX 镇长 副组长：XX 专职副书记 XX 发政协主任 XX 纪委书记 XX 组织委员 XX 副镇长 成员： XX 四级主任科员、民政办主任、 XX 党政办负责人 XX 财政所所长 XX 纪委副书记、妇联主席 XX 组织干事、团委书记 XX 农业综合服务中心主任 村（社区）联点干部 领导小组下设办公室，办公地点设农业综合服务中心，由XX同志兼任办公室主任，XX同志兼任办公室副主任，负责此项工作的部署和联络。 六、程序要求 （一）开展清查审计。领导小组统一安排落实清查审计工作。对经济规模较大、群众要求较强的村（社区），由县县民政局、县农业农村局（农经服务中心）、县财政局、县审计局组成业务指导组进行审计。清查审计工作中，村（居）务监督委员会成员应当参与监督，可以共享县纪委监委、巡察办、农业农村局、财政局、审计局、扶贫办等部门开展的专项资金检查及专项巡察工作的成果。对村委会及村级组织的清查审计工作，按照《XX省农村集体经济组织审计办法》（2015年6月10日经省人民政府第52次常务会议通过，省长令第274号颁布）的规定执行。 （二）出具结果报告。清查审计工作结束后，由领导小组或县联合审计组要充分听取村（居）务监督委员会的意见，客观公正地出具村（社区）财务清查审计结果报告，内容主要包括村（社区）财务清查结果和各村（社区）组织成员任期经济责任审计结果。对村（社区）历年遗留、群众普遍关注的重点经济问题，应当安排专项审计，出具专项审计结果报告。清查审计结果报告要事实求是，客观公正，不得虚构，避免雷同。对发现的问题要区分不同情况，提出具体的处理意见。 （三）公开结果报告。清查审计工作结束后15天内，领导小组将负责指导村（居）务监督委员会向村（居）民代表会议公布清查审计结果报告，并在村（居）务公开栏予以公开。有条件的还可以采取现代信息手段，向在外务工人员进行公布。村（居）务监督委员会负责听取群众的意见，解答群众疑问。 （四）及时建档备案。领导小组要指导村（社区）按照档案管理有关规定，将清查审计资料收集归档永久保存。要将所辖村（社区）清查审计结果报告建档永久保存，并于2020年11月中旬报县委组织部、县农业农村局（农经服务中心）、县民政局备案。