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•4.5 行政行为的其它分类
• (一)内部行政行为与外部行政行为
• 1、内部行政行为 效力范围仅仅限于行
政系统内部,不影响执行公务的人员作为普
通公民应具有的法律地位或享有的基本权利
义务的行政行为。
–如:行政处分
• 2、外部行政行为 对公民、法人或者其
他组织的权益义务产生实际影响的行为。
–如:工商局吊销某企业的营业执照。
(二)行政法律行为与行政事实行为
• 行政法律行为 对权利义务产生影响;
• 行政事实行为 以产生某种客观效果为
目的。
• (准行政法律行为 介于两者之间的具有
一定法律意义的行为,如交通事故责任认定、
火灾原因认定)
• 行政事实行为的典型例子:行政调解、行政检查
(不为相对人设定义务)、程序性的行为等。
• 注意:行政事实行为虽然不直接产生法律效果,但
可能对当事人的利益 (尤其是值得保护的权利以外
的利益)产生影响,因而可能成为行政诉讼审查的
对象——如行政强制执行。
• (三)单方行政行为(如行政处罚)与双方行政行
为 (如行政合同)
• (四)作为行政行为(如行政许可)与不作为行政
行为 (不予受理许可申请)
• (五)程序行政行为(如受理许可申请的行为)与
实体行政行为 (发放最低生活保障费的决定)
• (六)负担行政行为(责令赔偿受害人损失的决定
)与授益行政行为 (燃气供应经营特许)
• (七)对人的行政行为 (驾驶许可)与对物的行政
行为 (停车泊位的设置)
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