工程建设质量管理现状及对策 [西部城镇规划建设现状及对策分析] .docVIP

工程建设质量管理现状及对策 [西部城镇规划建设现状及对策分析] 　　[摘要]新疆特殊的地理和生态条件，薄弱的经济基础及敏感的政治地位，使得其城镇建设有其特殊性。本文从城镇规划的角度出发，结合近年参与中心镇总体规划的经历，对新疆城镇发展进行了剖析，指出在规划编制过程中存在的一些问题，并针对这些问题提出一些解决问题的措施和建议。 　　[关键词]西部；城镇规划；对策 　　城镇化是一个变乡村人口为城镇人口的过程，是一个增长社会利益的过程，它涉及到农民、市民、开发商、地方政府等不同利益主体的利益关系，他们的目标不完全一致。而城镇规划作为城镇发展的一个重要调控手段，也就成为城镇化过程中不同利益集团相互博弈的舞台。同时，在全球化背景下，在市场与政府宏观调控的双重作用下，城镇规划又被赋予了筹资、参与市场营销以及售后服务等新的功能。相对于这些被赋予的重要使命，十余年未经调整的中国城市规划体制“不堪重负”。近期新疆城镇化的发展特征怎样？对城镇规划有何影响？新形势下的城镇规划又主要存在哪些问题？如何才能使规划的功能得到更有效的发挥？这是本文着重要回答的问题。 　　一、西部城镇规划建设现状 　　规划是带引和指导城镇建设发展的龙头。一个科学、先进、实用的规划，是保证城镇建设健康、合理、有序发展的基础和前提。由于新疆省城镇化发展程度低，城镇规划水平也不高，或多或少存在着一些问题，尤其是