司法部部长在全国司法厅（局）长会议结束时的讲话（全文）.docVIP

司法部部长在全国司法厅（局）长会议结束时的讲话（全文） 同志们： 这次全国司法厅（局）长会议历时三天，今天就要结束了。这是一次十分重要的会议。罗干同志亲自出席会议并作重要讲话，充分体现了党中央、国务院对司法行政工作的关心和重视，使我们倍感亲切、深受鼓舞。两天来，大家围绕罗干同志的重要讲话和会议的主题报告进行了认真学习讨论，进一步统一了思想，廓清了思路，明确了任务。九个省份的同志在会上作了典型发言，介绍了他们的做法和经验，很有启发借鉴意义，增强了大家做好今后工作的信心和勇气。会上还宣读了表彰模范、优秀县区司法局，2020年全国司法考试先进集体、先进个人的决定。可以说，这是一次群策群力、共谋司法行政改革发展的大会，是一次经验交流、团结鼓劲的大会，也是一次学习先进、振奋精神的大会。会议开得很好，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。 下面，结合大家讨论的情况，我再讲几点意见。 一、 要进一步统一思想，认真抓好这次会议精神的贯彻落实 这次全国司法厅（局）长会议是一次例会，又是一次不同寻常的例会。罗干同志所作的重要讲话，站在党和国家全局工作的高度，不仅充分肯定了司法行政工作取得的成绩，深刻阐述了新世纪新阶段司法行政工作的重要地位和作用，而且对新形势下司法行政工作的改革与发展提出了明确要求，指明了努力的方向，对于我们做好今年和今后一个时期的司法行政工作都具有十分重要的指导意义。各地一定要认真学习、深刻领会、坚决落实，把思想行动统一到罗干同志的重要讲话精神上来。 统一思想，领导是关键。各省（区市）司法厅局党委（组）首先要认真学习罗干同志讲话精神，充分认识司法行政工作在党和国家工作全局中的地位和作用，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，切实抓住机遇，进一步增强做好司法行政工作的责任感和使命感。要及时把罗干同志讲话精神传达到各级司法行政机关，统一思想、凝聚人心、鼓舞士气，使全系统的同志认清司法行政工作面临的形势，明确今年和今后一个时期司法行政工作的指导思想和目标任务。各省（区、市）要结合实际提出贯彻落实的具体意见，紧紧围绕党和国家的工作大局以及当地党委、政府的中心任务部署安排好今年的工作，努力为维护社会稳定服务，为完善社会主义市场经济体制服务，为实施依法治国基本方略服务，为维护和发展好群众的根本利益服务。要进一步深化改革，加快发展步伐，全面提高司法行政工作水平。要按照罗干同志的要求，根据司法行政系统三支队伍的不同特点，采取有针对性的措施，大力加强队伍建设，为司法行政工作发展提供有力的组织保障。 这次会议结束后，各省（区、市）司法厅（局）要尽快向党委、政府汇报这次会议的精神特别是罗干同志的重要指示精神，更好地争取党委、政府和有关部门对司法行政工作的理解和支持，使司法行政工作能够及时纳入党委、政府对今年工作的全盘考虑之中，从而更好地发挥职能作用，服务工作大局。 二、要抓住重点，突破难点，全面推进司法行政工作 这次会议对全年司法行政工作进行了全面部署，任务很重。各地要按照会议的要求，围绕“四个服务”，充分发挥职能作用，从整体上全面推进司法行政的改革与发展；同时，要抓住主要矛盾，着力解决对司法行政全局影响大、各方面都关注的一些重大深层次问题。今年各地要有针对性地采取措施，在会议部署的五项重点工作方面取得新的进展。根据会议讨论情况，有两方面重点工作我再着重强调一下。 （一）关于今年的法律服务工作。 今年法律服务工作主要有三个方面内容，一是本着执政为民的宗旨，努力解决人民群众请律师难的问题。二是按照国务院的统一部署，做好整顿和规范法律服务市场秩序的工作。三是要进一步加强法律服务队伍建设，全面提高法律服务队伍的素质。这三个方面既有区别，又相辅相成，紧密联系。解决执业环境、发展律师队伍、规范执业行为都是为了充分发挥律师作用，为维护广大人民群众根本利益服务，为全面建设小康社会服务。 首先，要努力解决人民群众请律师难的问题。当然，这个问题比较复杂，涉及到的问题很多。比如，律师队伍的总体数量不够，律师的地区分布不均衡，东西部律师工作差距大、律师职业道德不高等问题，都与群众请律师难有直接的关系。这个问题如何解决，比较复杂，急需加强研究。要结合我国经济社会发展现状，研究我国律师发展的总体规模和发展步骤，研究促进律师在不同地区、不同服务领域为当事人提供优质、高效、便捷的法律服务的有效机制，研究引导律师面向基层、面向群众，积极开展法律援助，参与公益活动，同时还要研究在经济欠发达地区、律师力量薄弱的情况下，如何发挥基层法律服务等主体的积极作用的问题。在律师相对集中的大中城市，工作重点要放到充分发挥律师作用上，基层法律服务队伍要按照上海会议的精神，逐步从诉讼领域退出，进入社区，为社区居民提供公益性法律服务。鉴于广大农村地区的律师数量不足，不能很好地满足群众的法律服务需求，还需