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- 2020-11-27 发布于山东
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规范性文件备案审查工作调研报告
必须认真贯彻监督法 积极开展规范性文件备案审查工作
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于 20xx 年 1 月 1 日起施行至今,不少市、县(区)人大常委会对于规范性文件备案审查这一项工作仍处于空
白状态。虽然 20xx 年 11 月自治区人大常委会制定的《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案
审查条例》规定了我区各级人民代表大会及其常务委员会、人民政府及所属部门制定的规范性文件必须备案,但由于部分市、县(区)人大常委会工作机构人员偏少,政府在这一项工作上也不强调,致使规范性文件的备案审查工作没有得到落实。
一、存在的问题
(一)认识不足,等待观望。规范性文件备案审查
是一种新的监督形式, 具有很强的政策性、 法律性和程序性。作为备案审查机关,地方人大常委会对政府规章、决定、命
令等规范性文件进行审查,是依法行使监督权的具体体现,人大常委会和人民政府应当密切配合,共同做好这项工作。据了解,目前部分市、县两级无论是规范性文件备案审查机
关,还是规范性文件制定机关,都存在认识不足的问题。因此,对这项工作都没有引起重视,有等待观望的思想。
(二)意识不强,工作滞后。备案审查是规范性文件管理的一种重要手段,有利于及时发现和纠正违法、不当的规范性文件,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,维护法制统一。但部分市、
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