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三、审计组成员
由于商业银行审计的特殊性,在选派审计组人员时,应注意以下
几点:
(一)由于我国国有商业银行的规模大、业务复杂,因此,审计
组成员应掌握金融和审计理论知识,具有一定的实际工作经验,熟悉
金融法规,了解被审计商业银行的业务经营和会计核算。
(二)由于我国国有商业银行信息化程度高,几乎所有的会计数
据和资料都是电子的,因此,审计组成员中应有专业的计算机审计人
员,从事商业银行电子数据的转换、分析和对商业银行计算机信息系
统进行审计,审计组其他成员也应具有相当的计算机知识,能熟练运
用金融审计软件对商业银行的电子数据进行审计。
(三)注意保持工作的连续性。对商业银行进行审计,审计组应
尽量包括曾对该商业银行进行过审计的人员或以此类人员为主,这既
可提高审计效率,又可以突出重点,做到有的放矢,还有利于检查督
促以往审计决定的落实和了解审计意见的采纳情况。
审计组成员的责任主要是在审计组长的领导下,按照审计方案,
获取审计证据,编制规范的审计工作底稿,并如实全面地向审计组报
告。审计组成员对审计证据的客观性、相关性、充分性和审计工作底
稿编制的合规性负责。
为控制审计风险,在组建审计组前,应对被审计的商业银行进行
调查和分析,重点是分析该商业银行管理和内部控制的薄弱环节、容
易出现风险的地区和部门,然后针对被审计商业银行的风险状况,有
针对性选派审计人员,将有经验的高级审计人员和计算机专业审计人
员派往高风险的审计领域,对风险较小的业务交给中初级审计人员承
担。
为提高审计工作质量,组成审计组后,应对审计组成员按照审计
方案中确定的审计内容和重点,有针对性地进行培训。培训的内容主
要包括三个方面:一是商业银行相关业务知识的培训;二是有关金融
法规的学习;三是审计方法和手段的培训,重点是计算机知识和审计
软件的操作培训。
1、 调查了解被审计商业银行的基本情况
了解被审计商业银行基本情况是进行商业银行审计必不可少的
工作。在制定审计方案前,审计人员应当进行审前调查,详细了解被
审计商业银行所处的金融环境、业务经营、内部控制和管理情况,评
价固有风险,明确审计重点。
、调查了解的主要内容
2
了解被审计商业银行的基本情况主要包括三个方面:一是被审计
商业银行系统内部情况,主要包括机构设置和人员,业务经营品种和
业务流程,风险及管理策略,计算机信息系统,财务状况与经营成果,
财务管理体制及重要会计事项的处理方法等;二是影响商业银行经营
的外部因素,主要包括借款人所处的行业状况、市场竞争,行业现状
及发展趋势,银行监管法规和人民银行的监管力度等;三是内部控制
环境。针对每一个具体的审计项目,重点需要了解以下方面的内容:
(一)影响银行经营的内部因素
1 .组织结构。主要了解商业银行的机构设置和人员情况,包括
分支机构的分布和管理情况,商业银行内部管理机构的设置及职能。
2 .业务经营情况。主要了解来自 wwwshu 中国最大的资料库下
载商业银行的业务经营范围和经营品种、业务操作流程和管理制度、
业务经营特点,各项业务所占的市场份额。
3 .资产、负债结构及信贷资产质量。商业银行最大的经营特点
是负债经营,而偿债能力又是其最敏感的指标,因此,对商业银行的
资本充足率、流动性比率、贷款质量、单个贷款比例、准备金比例、
拆入资金比例、存贷款比例、中长期贷款比例、资产流动性、贷款分
类、不良贷款比例以及负债结构应作具体了解和评价。
4 .法人治理结构和人力资源政策。主要了解关键岗位人员任职
资格、能力和经验,充分的培训计划,银行职员聘用、晋升、解聘政
策等。
5 .会计处理程序。主要了解银行的主要业务循环及相应的会计
处理过程, 目前国有商业银行的主要业务循环有存款业务、贷款业务、
中间业务、银行卡业务、联行业务、资金融通业务等。详细了解各项
业务循环的会计核算及汇总生成报表的过程。
6 .财务管理体制及重大会计事项的处理方法。审计前应详细了
解银行的财务管理体制和重大会计事项的处理方法。包括财务计划、
固定资产的购建计划、各项准备金的提取办法、税款的缴纳方式等。
同时还应了解商业银行对外投资及自办经济实体的管理情况。
7 .风险及管理。应了解商业银行对风险的管理策略,风险管理
机构的设置、主要职
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