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关于 2016-2020 年新能源汽车推广应用
财政支持政策的通知
财建 [2015]134 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(局、
科委)、工业和信息化主管部门、发展改革委:
新能源汽车推广应用工作实施以来,销售数量快速增加,产业
化步伐不断加快。为保持政策连续性,促进新能源汽车产业加快发
展,按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》
(国办发〔2014 〕35 号)等文件要求,财政部、科技部、工业和信
息化部、发展改革委(以下简称四部委)将在 2016-2020 年继续实
施新能源汽车推广应用补助政策。现将有关事项通知如下:
一、补助对象、产品和标准
四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作,中央财政
对购买新能源汽车给予补助,实行普惠制。具体的补助对象、产品
和标准是:
(一)补助对象。补助对象是消费者。新能源汽车生产企业在
销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算,
中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。
(二)补助产品。中央财政补助的产品是纳入 新能源汽车推广“
应用工程推荐车型目录 ”(以下简称 推荐车型目录“ ”)的纯电动汽车、
插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
(三)补助标准。补助标准主要依据节能减排效果,并综合考
虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。 2016 年各类新
能源汽车补助标准见附件 1。2017 -2020 年除燃料电池汽车外其他
车型补助标准适当退坡,其中: 2017 -2018 年补助标准在 2016 年
基础上下降 20% ,2019 -2020 年补助标准在 2016 年基础上下降
40% 。
二、对企业和产品的要求
新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力,应
向消费者提供良好的售后服务保障,免除消费者后顾之忧;纳入中
央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可
靠性。基本条件是:
(一)产品性能稳定并安全可靠。纳入中央财政补助范围的新
能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求,应通
过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。其中,插电式
混合动力汽车还需符合相关综合燃料消耗量要求。纳入中央财政补
助范围的新能源汽车产品技术要求见附件 2 。
(二)售后服务及应急保障完备。新能源汽车生产企业要建立
新能源汽车产品质量安全责任制,完善售后服务及应急保障体系,
在新能源汽车产品销售地区建立售后服务网点,及时解决新能源汽
车技术故障。
(三)加强关键零部件质量保证。新能源汽车生产企业应对消
费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证,
其中乘用车生产企业应提供不低于 8 年或 12 万公里 (以先到者为准,
下同)的质保期限,商用车生产企业(含客车、专用车、货车等)
应提供不低于 5 年或 20 万公里的质保期限。 汽车生产企业及动力电
池生产企业应承担动力电池回收利用的主体责任。
(四)确保与《车辆生产企业及产品公告》保持一致。新能源
汽车生产企业应及时向社会公开车辆基本性能信息,并保证所销售
的新能源汽车与《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)
及 推荐车型目录“ ”内产品一致。
三、资金申报和下达
(一)年初预拨补助资金。每年 2 月底前,生产企业将本年度
新能源汽车预计销售情况通过企业注册所在地财政、科技、工信、
发改部门(以下简称四部门)申报,由四部门负责审核并于 3 月底
前逐级上报至四
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