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县节约集约用地典型材料 曲沃县位于山西省临汾盆地南端， 东邻翼城，西接侯马, 北有塔儿山与襄汾相连，南靠紫金山与绛县相邻。县境土地 面积平方公里，辖 5镇2乡158个行政村，人口万，耕地总 面积万亩，基本农田万亩，人均耕地亩。耕地后备资源相对 不足，依靠增虽建设用地发展经济的做法显然行不通，如何 保护耕地，乂要保障经济发展成了一道摆在国土部门面前的 一道难题。 如何解决“双保”难题，我们紧紧围绕曲沃县经济社会 发展的大局，严格履行“保护资源、保障发展、严格执法、 周到服务”的基本职能，依据“依法管地、科学用地、坚守 耕地红线；控制增虽，盘活存虽，保障经济发展”的要求， 积极探索土地资源节约集约利用新路子，提出了 “计划保重 点、存虽促发展”的口号，并在全县范围内开展声势浩大的 宣传工作。 一、与县委、县政府领导达成共识，把节约集约用地形 成制度。俗话说“火车跑的快、全靠车头带”，要使节约集 约用地出实效，首先要靠县委、县政府的大力支持。曲沃县 国土资源局一班人在局长左光焕的带领下，从不放过宣传机 会，经领导打报告，出简报，让领导了解开展节约集约用地 的意义，让领导了解开展节约集约用地对促进曲沃经济社会 实现转型跨越发展的作用。 县委、县政府领导对此高度重视, 成立了 “曲沃县盘活存虽建设用地领导组”，制定了《曲沃 县节约集约用地管理办法》和《曲沃县节约集约用地工作机 制》，使我县开展节约集约用地有了领导保障和制度保障， 为我县开展集约节约用地创造了良好的工作条件。 二、 让广大群众明白，使节约集约用地深入人心 采取多种形式，大张旗鼓地进行持续宣传，利用全国土 地日、测绘日、法制日等纪念日活动集中进行宣传；利用元 旦、春节之际，向县、乡、村各级各部门赠送书写有“节约 集约用地”宣传口号的台历、盆花；在县城各主要街道悬挂 条幅、发放宣传单；在县域中心广场设立节约集约用地宣传 咨询台；还在县国土资源局办公大楼楼顶设置了大型宣传标 语牌，牌子上书写有节约集约用地专题标语“依法管地、科 学用地、坚守耕地红线；控制增虽，盘活存虽，保障经济发 展”等。广泛宣传，大造节约集约用地的声势，使节约集约 利用土地的观念更加深入人心，促使全社会形成节约集约用 地的共识，逐渐变“要我节约集约”为“我要节约集约”。 为我县开展节约集约用地创造了良好的舆论氛围。 三、 认真调查科学规划 为促进经济转型跨越发展，扎实推进节约集约用地，曲 沃县把盘活存虽建设用地作为重要抓手，成立了 “曲沃县清 理整合盘活土地资源工作领导组”， 组长由县委常委、副 书记崔绍民担任，成员由有关职能部门的一把手和各乡镇长 组成，领导组下设办公室，成员主要由国土部门人员组成， 并制定了工作方案，明确了工作职责，开展了存虽建设用地 大调查，对存虽建设用地的利用进行科学规划，有效的推进 了节约集约用地的有序运行。 （一） 、摸清家底、开展存虽建设用地大调查 通过调查，对全县的存虽建设用地利用现状有了一个全 面的了解，查清了查空闲、闲置、低效利用建设用地的数虽 和布局，撰写了《曲沃县存虽建设用地调查报告》，分析了 存虽建设用地闲置的原因，提出了解决问题的途径，指出了 存虽建设用地的利用方向，为科学编制规划提供了依据。 （二） 、制定措施、加强管理、提高土地利用率 制定了《曲沃县存虽建设用地管理办法》，采取多种措 施加强对闲置土地的管理利用。 1、 建立信息平台。采取多渠道、多形式、多平台进行 宣传，充分利用网络、报纸电视等媒体向社会公布空闲土地 信息，将空闲土地作为近期能供应的建设用地大力宣传，使 用地申请人及时掌握相关信息。 2、 加大对盘活闲置、空闲土地的处置力度。在安排建 设项目时优先安排利用存虽闲置、空闲土地，凡是能够使用 的存虽空闲土地的项目，不予安排其他用地，尽管使存虽空 闲土地投入利用。 3、提高土地利用率和收益率。在项目设计、建设过程 中，严格执行规定要求的建筑容积率、投资强度和集约用地 定额标准。 4、因地制宜、科学规划。在对空闲建设用地和低效利 用的土地详细调查的基础上，编制符合曲沃实际的、操作性 强的土地利用规划。 （三）、科学规划，严控增虽，扎实推进节约集约用地 有序运行 规划是国土资源工作的龙头，是推进国土资源节约集约 利用的根本所在。我们紧紧抓住新一轮土地利用总体规划修 编的机遇全面深入地调查研究，超前预测，全面认证，科学 划定土地用途区域，使用地空间布局更为合理。 首先是发挥规划整体控制作用，积极引导节约集约用 地。搞好各项规划衔接，严格控制新增建设建设用地和城市 向外延展。 其次是本着“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则, 科学合理规划合理规划产业布局，调整产业结构。强化规划 的导向作用，合理安排产业布局，积极倡导“工业向园区集 中”，不断优化用地结构。