某某县区大面积停电应急预案.doc

某某县区大面积停电应急预案 第一章 总　则 第一条　为了正确、有效和快速地处理大面积停电事故，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，保证我县正常生产经营秩序，制定本预案。 第二条　本预案依据国家、省、市有关法律、法规和政策，以及电力行业与国家电网公司有关规程、标准，并按照《XX省电力公司重（特）大事故应急处理预案》的要求制定。 第三条　本预案适用于XX县工业和信息化局应对和处理因电力生产重大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类事件引起的对社会稳定和正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。大面积停电系指国家电网公司《电业生产事故调查规程》规定的重大电网事故。 第四条　坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全工作，突出事故预防和控制措施，有效防止重大电力生产事故发生；依靠政府和公安机关，加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全；组织开展有针对性的事故演习，提高大面积停电事故处理和应急抢险的能力，以及城市和公众应对大面积停电的能力。 第五条　统一指挥。在XX县政府应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过各级应急领导小组和电网调度机构，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。调通指挥电网事故处理和电网恢复。 第六条　分层分区。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。XX电力局与所属电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制定电网“黑启动”预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生灾害。 第七条　保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 第八条　依靠科技。开展大电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，配置合理电源布点，构建灵活可靠的电网结构，提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的“黑启动”预案。 第二章 组织机构与职责 第九条　XX县工业和信息化局大面积停电事故应急处理领导小组。 组 长：杨志斌 副组长：刘 旭 罗绍峰 周建国 郭建新 成 员：卢志祥 卜良军 蔡志刚 邓建军 张志良 第十条　应急领导小组主要职责： 1、贯彻落实国家、省有关事故应急救援与处理法规、规定； 2、接受地方政府及上一级应急指挥机构的领导，请求应急援助； 3、统一领导XX县大面积停电事故抢险及应急处理工作； 4、研究重大应急决策和部署； 5、督促制定应急预案，下达应急指令； 6、宣布进入和解除预警状态； 7、宣布进入和解除应急状态； 8、宣布实施和终止应急预案； 9、负责新闻发布。 第十一条　应急领导小组下设办公室。办公室设在XX县工业和信息化局资源电力办。 办公室主任：卢志祥 办公室主要职责： （1）及时了解大面积停电情况，提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案； （2）落实应急领导小组下达的应急指令； （3）监督应急预案的执行情况； （4）掌握应急处理和供电恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题； 第十二条　XX电力局是电网事故处理的主要工作部门，值班调度员统一调度管辖范围内的电网事故处理。 第十三条　应急处理领导小组在大面积停电应急处理中的主要职责： 1、掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围； 2、正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大； 3、采取一切必要手段，保证主网安全和重点地区、重要部位的电力供应； 4、协调电网和用户之间的电力恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤； 5、指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常； 6、及时将大面积停电有关情况向县应急领导小组汇报。 第三章 应急分级 第十四条　应急分级 按照电网停电范围和事故严重程度，XX县工业和信息化局将大面积停电分为预警状态和应急状态两个等级。 第十五条　预警状态 发生下列情况之一，XX电网进入预警状态： 1、因电力生产发生事故、严重自然灾害或外力破坏引起电力设施大范围破坏，造地区电网减供负荷10%-18%； 2、因电力生产发生事故、严重自然灾害或外力破坏引起电力设施大范围破坏，造成XX大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上； 3、因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对XX电网安全