做好干部外出考察监管通知.docVIP

做好干部外出考察监管通知 为进一步增强党员干部的党风建设，弘扬艰苦朴实精神，经镇党委研究，现就农村党员干部外出考察活动作如下九条规定： 一、外出考察的原则规定 1、严禁公款旅游。各村党员干部要坚守岗位，把精力集中到攻坚克难促发展上，集中到抓好本村各项工作的落实上。要做到“三个不准”：不准组织无实质性内容、无明确学习目的的外出考察活动；不准以外出考察之名，进行公款旅游；不准接受与村集体有直接利益关系的企业安排的变相公款旅游。 2、严格外出考察条件。各村组织党员干部外出考察应坚持就近、省内为主，原则上每三年安排一次，时间一般不得超过天，考察经费原则上掌握在人均元以内，总额不得突破当年村级集体经济收入的%。 3、严格实行一票否决制。上年度镇对村责任制考核位列鼓励奖或党风廉政建设责任考核为不合格的行政村，一年内不得组织党员干部外出考察。 二、外出考察的报批程序 4、规范报批程序。外出考察前，各村必须提出书面考察申请，对考察时间、地点、内容、人员、经费来源、开支预算等情况作出详细说明，提交村民代表大会讨论通过后，填写《镇农村党员干部外出考察审批表》（见附件1）、《镇农村党员干部外出考察人员名单》（见附件2），经联村领导签字同意后提前7天报镇党委审批。 5、严把审批关口。各村《外出考察审批表》上报镇党委后，先由镇纪委审核把关，对考察内容、地点、人员进行详细核实，确保学习考察目的明确、地点清楚、无无关人员参加；然后由镇村账镇代理中心对考察费用开支预算及经费来源进行严格审核，确保从严控制外出考察费用，防止不合理开支。对不符合外出考察条件或弄虚作假的，一律不得批准。经镇纪委及村账镇代理中心审核同意后提交镇党政联席会议讨论审批，最后由镇综合办通知相关村。 6、完善销假报告制度。外出考察结束后，带队领导要将学习考察的计划执行情况、主要收获及相关工作建议意见形成书面报告；外出考察费用要经村财务监督小组审核后，在村务公开栏内进行公示；各村必须在天内填写《镇农村党员干部外出考察情况报告登记表》（见附件3），连同书面考察报告报镇党委审核、备案，并凭《外出考察情况报告登记表》到镇村账镇代理中心报销相关费用。 三、外出考察的各项纪律 7、严肃组织纪律。 考察人员必须按照事前审批的考察计划合理组织，确保人员的安全与考察任务的圆满完成，带队领导必须每天向镇纪委汇报外出人员的安全情况。不得以任何理由增加考察点和延长在外停留时间，擅自外出或抛开审批线路绕道旅游或延期返回的，除由个人承担全部费用外，还要视情况追究相关责任人和带队领导的纪律责任。 8、严格财经纪律。 外出学习考察应本着厉行节约的原则，一般不得超出预算开支，确有特殊情况超出预算开支的要补办相关审批手续；严禁借外出学习考察之名乱发钱物；考察结束后要严格按有关财务规定进行报销。 9、加强监督检查。 镇纪委要加强监督检查，要通过查看外出考察人员的学习笔记、考察报告、进行座谈等形式检查外出考察人员是否借外出考察之名公款旅游，是否达到了外出考察的目的。对违反规定擅自组织外出活动或活动中违反有关规定的要进行严肃查处，并依据党风廉政建设责任制规定，追究有关领导的经济和政治责任。