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计生局四项手术落实工作意见 各镇（区、场）计生服务站： 落实长效避孕节育和引流产补救措施是当前减少计生隐患产生、稳定低生育水平的重要手段。为进一步规范计划生育四项手术落实，切实解决计划生育四项手术中的弄虚作假现象，确保人口和计划生育各项主体指标顺利完成，现就进一步规范计划生育四项手术落实制定如下意见： 一、长效避孕节育措施落实 （一）基本原则 坚持以落实长效避孕节育措施为主、免费为主、政府指导和群众自愿相结合的原则，保障群众落实避孕节育措施的知情权，积极推广新技术、新方法，努力降低意外怀孕率，维护育龄群众身心健康，切实稳定低生育水平。 （二）宫内节育器放置 1、已婚育龄妇女在生育第一个孩子后原则上应在42天后放置宫内节育器，一般不得超过3个月。 2、对不宜落实置器手术的，需由县计生指导站出具不宜置器手术证明，凭证明可落实药具等其它避孕措施。 3、放置宫内节育器的地点以镇级世代服务中心为主，开发区、新城区辖区内已婚育龄妇女，本着就近、便民的原则，可在朱寨、大屯、沛城镇世代服务中心落实；湖西农场辖区内已婚育龄妇女可在胡寨镇世代服务中心落实。 （三）绝育措施落实 1、按照政府指导和群众自愿相结合的原则，根据我县人口计生工作实际，对生育两个孩子及以上的已婚育龄妇女，在保障已婚育龄妇女本人知情权的前提下，在产后3个月内应落实绝育措施，提倡剖宫产术同时落实绝育措施。 2、绝育措施以落实输卵管结扎术为主。 3、对不适宜落实绝育措施人员，需由县计生指导站出具不宜落实绝育措施证明，凭证明可落实其它长效避孕节育措施。 4、落实绝育措施地点以镇级具备条件的卫生医疗机构为主，县计生指导站为辅的原则进行。 二、补救措施落实 （一）政策外怀孕妇女原则上应在县计生指导站施行终止妊娠手术。遇有特殊情况确需转诊的，由县计生指导站出具转诊介绍信，凭信方可到指定的卫生医疗机构施术。 （二）落实终止妊娠手术对象应是本镇（区、场）、本村（居）管理服务对象中的现存隐患，跨镇（村）域落实的不作为奖惩兑现的依据。如发现县内其它镇（村）应落实人员，要及时移交相关镇（区、场）落实，由相关镇（区、场）按照有关规定给予相应物质奖励。 （三）到县计生指导站落实终止妊娠手术的，需由所在镇计生站包村人员和所在村（居）计生专干陪同，携带以下证件：①镇计生服务站出具的《计划生育手术介绍信》；②镇计生服务站出具的《免费技术服务结算单》；③从《省人口和计划生育综合信息平台》内打印的育龄妇女个案表；④育龄妇女本人身份证及户口簿。县计生指导站妇产科人员运用身份证读卡器进行验证，镇村陪同人员须在相关资料上签字确认。对没有身份证的，在签字确认的同时，还要对受术及陪同人员现场拍照，存档备查。 （四）县计生局规统股每天上午10：00前将前一天终止妊娠手术名单与《省人口和计划生育综合信息平台》进行核对，确定是否作为兑现奖惩的依据，并通报手术进度。 （五）对政策内怀孕需终止妊娠人员，按照省人大常委会《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的决定》和《市治理出生人口性别比升高医疗技术工作方案》有关规定执行。 三、强化督查，兑现奖惩 县人口计生局成立计划生育四项手术落实核查工作领导小组，下设办公室，从纪检、信访、综治、规统、技术等相关股室抽调人员任办公室成员。通过定期核查、不定期抽查、季度服务督查、电话询查等多种途径，对各镇（区、场）四项手术落实情况进行严密监控。对手术落实过程中发现弄虚作假的，将按照有关规定给予经济处罚；情节严重的，给予相应的组织处理直至免职或解聘。 以上通知，希认真贯彻执行。