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精品文档 中国财税史重点 （请补充修正，具体细节请看书） （一）名词解释 1.相地衰征；春秋时，齐国管仲实行的按土地好坏的等级差别，征收差额赋税的 制度，标志着土地课征制度的开始。 2.初税亩：春秋时鲁国最早开始对井田及井田之外的私人所占有的土地，按亩征 收田税的新税制。 3.子口税:外国商品进入内地或外商从内地收购土货出口，除在口岸海关缴纳5% 的关税外，另缴纳 2.5%的内地过境税，以代替沿途所经各地关卡应纳的税，即 可通行全国不用再交纳任何税收。 4.复进口税：又称沿岸贸易税，指外商在中国通商口岸贩运土货转口时所纳的税。 5.厘金:晚清政府开征的货物流通税和交易税 6.统税：以大宗机制商品为课税对象的消费税。主要对卷烟,麦粉，棉纱，火柴 等主要民族工业厂商所征收的货物出厂税。 7.货物税：是统税的继续和延伸，是对应课税货物的产制人、购运人课征的税， 课征对象是各种货物。 （二）简答： 第一章 先秦时期的财税 1.齐国改革。 （1）四民分业，编户齐民（2）官山海；（3）相地而衰征；（4）按劳绩定俸禄。 2.商鞅变法 （1）“废井田，开阡陌”：废除井田制，承认土地私有，自由买卖土地合法。 （2）均平田税， “訾粟而税”。 （3）废除世卿世禄制度，奖励军功，建立军功爵制。 （4）重农抑商，奖励耕织，打击游惰。 （5）鼓励分家立户，以增加纳税服役和劳动力的人口。 （6）实行按人征收军赋的制度（人头税、口赋）。 （7）统一度量衡。 课后思考题 精品文档 精品文档 1.中国财政产生的条件。 1、物质条件：生产力的发展、剩余产品的出现。 2、社会条件：社会分工的发 展、公共管理的需要。 3、政治条件：私有制和阶级的产生、国家的成立。 2.试述先秦时期中国财政管理体制的演变及其启示演变： 春秋战国时期的财政管理体制演变 1、由“有封有建”的王朝诸侯分级管理体制 向“有封无建”的统一集权的方向发展； 战国时，各诸侯国都建立了以王为首 的中央集权的官僚体制，诸侯国之间各自为政，诸侯国的财政有集权的倾向。 2、 国家财政与王室财政的分离； 春秋时期王室财政与国家财政仍然混为一体，这 种体制到战国晚期才逐渐分离开来。 3、上计制度的进一步发展； 上计的内容 非常详细，通过上计制度，为国君提供了行之有效的地方官员及财政管理办法和 手段，加强了正在形成的君主专制的中央集权。 4、加强了中央对地方财政的监 督。 秦汉时期派遣史掌监财政及地方各郡，就是由战国时期这项制度演化发展 而来的。 启示：改革要适应生产力的进步；改革的目的要是为了国家的发展；财力分配要 用于公共需要；财政税收反作用社会发展变化的能量有时候是十分强大的；进步 的财政税收改革必然会侵犯社会某些阶层的既得利益，因而激烈的改革往往会遭 到激烈的反抗。 3.夏、商、西周时期的财政有哪些特点？ 1、国家财政收入主要来源于奴隶的创造 2、财政征收形式为租贡税合一的实物 交纳 3、分田制禄，井田制赋 4、在管理体制上，一是公私财政不分，即国家财 政同皇室财政不分；二是实行地方分权、分级的管理 5、“量入为出”的财政管 理的原则 6、分官理财的任职结构 7、实行财政任务与吏治奖惩的上计制度 4.春秋战国时期的财政改革的主要内容、历史意义及给我们的启示： 主要内容：春秋战国时期各诸侯国，适应封建土地所有制的出现，为进一步改革 残存的奴隶制，运用政权的力量，进行了一系列政治改革和经济改革。其中较有 代表的有春秋初齐国和鲁国的税制改革，战国时的李悝变法、 吴起变法、邹忌 改革和商鞅变法。其中最典型、成效最大的是秦国商鞅变法。 改革的历史意义 （一）春秋时期 1、向井田之外的生产所得课税，从法律上否定了当时社会格局 赖以存在的政治经济基础井田制， 从而为土地私有制的发展开辟了道路； 2、 国家向社会增加赋税负担，从而鞭策赋税负担人努力提高生产效率，增加了财政 收入，满足了争霸对财政的强烈需要； （二）战国时期 1、进一步推动了封建私有制的确立； 2、进一步推动了封建生 产关系的形成； 3、形成并实践了财政税收政策为实现社会目标服务的可能性和 可行性； 4、以合理的财政分配实践揭示了财政分配本身是一门学问 春秋战国财政改革的启示： 1、财政税收反作用社会发展变化的能量有时候是十 分强大的； 2、进步的财政税收改革必然会侵犯社会某些阶层的既得利益， 因 而激烈的改革往往会遭到激烈的反抗。 第二章 秦至清代的赋役制度 1.秦至清代赋役制度（主要是两