交通局应急学习管理工作意见.docxVIP

2018 年交通局应急管理工作意见 一、建立健全应急管理体系 一要完善应急指挥体系。根据人事调整和工作分工，按照 “党政同责、一岗双责、 齐抓共管 ”以及 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 的要求，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到 “定人、定位、 定责任 ”；二要修订和完善应急预案。今年建立交通运输应急预案库，更新总体预 案，逐步修订完善 “长途客运、公交车辆、道路危化品运输、水上危化品运输、港 口危化码头和公路交通 ”等领域专项应急预案，编制各类突发事件应急演练方案。 二、加强应急管理基础保障 一是加强应急队伍建设。加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合 的交通基层应急队伍建设，力争年底基本建成适应基层公路水路交通运输突发事 件应对处置需要的应急队伍；二是加大经费保障力度。编列应急资金年度预算， 设立突发事件应急工作专项资金，加强专项资金和经费的使用管理，确保经费保 障到位；三是加强应急物资储备和管理。建立规模适度、布局合理、管理规范、 运行高效的应急物资储备体系，根据行业实际，建立县级道路、公路水路运输突 发事件应急物资库，必要时与有关物资企业联动，形成资源共享机制，健全应急 物资装备信息化管理制度，为应急处置提供有力保障。 三、着力提升应急处置技能 一是加强应急管理宣传教育。积极开展交通运输应急宣传教育进机关、进单位、 进站场、进工地、进家庭 “五进 ”活动，通过多媒体、宣传栏、内部网站、板报等 平台，利用讲座、培训和专业技能竞赛等形式，抓好日常应急教育，提高交通从 业人员应急防范意识和业务技能。二是扎实开展应急演练。结合交通运输应急管 理工作特点，年内重点组织开展水上救生应急处置、恶劣气候路桥抢修抢通、公 路水运工程防坍塌防高空坠落、车辆消防逃生、停车站场车辆紧急疏散、危险品 运输应急处置等科目应急演练，演练可采取实战演练和模拟推演的形式，通过演 练提升交通应对突发事件能力。各单位每季度第一个月 5 号前向局安委办报送本 季度应急培训和演练计划，并按计划实施。 四、突出风险隐患排查治理 目前正值全国 “两会 ”期间，结合上级要求和日常安全生产隐患排查治理工作，各 单位、各部门要加强风险源排查与管控，定期组织开展 “拉网式 ”安全隐患排查， 落实隐患整改措施，确保责任、措施、时限、资金、预案等 “五到位 ”，做到隐患 排查、分析、整改闭环管理，严防事故发生。 五、强化应急管理日常工作 一是严格应急工作情况报送。各单位要明确专门部门和人员负责本单位应急工作情况的报送，对倾向性、预警性信息及时汇总、分析、研判和报送，不得信息倒 流、迟报、漏报和误报。每月 5 日前向局安委办报告上月应急工作情况，主要包括突发事件发生起数、伤亡人数、经济损失、应急处置、特点分析、趋势研判、对策建议等内容。重大突发事件按突发事件处置规定及时上报。二是做好数据分类上传工作。各单位要开展应急资源普查，及时将应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资储备、应急管理专家、应急预案和突发事件案例等相关信息及时上报，实现应急资源统一管理。三是严格履行应急值班值守职责。各单位要做好 应急值守工作，严格执行领导带班和 24 小时值班制度，严肃值班工作纪律，主要 领导和分管应急处置工作的负责同志确保 24 小时联络畅通，确保能及时处置各类突发事件。 六、强化应急管理绩效考评 各部门、各单位要制定年度应急管理工作计划，编制与自身相适应的应急预案，完善应急管理体系，加大应急保障体系建设及应急宣教培训力度，加强应急值守与突发事件信息报送等方面工作。区局将把应急管理工作实绩与安全工作同考核同奖惩。 2018 年交通局法制工作要点 一、继续深化交通运输行政审批制度改革 （一）精简压缩行政审批项目。进一步精简审批事项，减少审批项目。对目前所 有县级交通运输行政审批项目再次进行清理，严控新增行政许可事项。梳理、确认、规范除进驻行政服务中心目录之外的其他行政职权，杜绝以任何名义、任何方式变相实施审批。 （二）做好上级下放和取消审批项目的衔接工作。对上级下放的行政审批项目，各股室、段、所要研究制定具体的工作衔接方案，明确承接主体和法律责任并做 好相关后续监管工作，防止工作脱节和监管真空，确保行政审批项目 “放得下、管得住 ”。 二、推进交通运输行政执法体制改革 积极配合做好交通运输行政执法体制改革调研，认真贯彻落实省委省政府深化改 革重要举措分工中关于深化行政执法体制改革的要求，整合执法主体，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法等问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。 三、加强规范性文件备案审查 认真贯彻落实《省行政机关规范性文件备案审查办法》，按照有关 “两年一清理 ” 的规定，对近年来我局出台的规