全球地理信息资源卫星遥感影像区域网平差生产技术规程-编制说明.pdfVIP

《全球地理信息资源卫星遥感影像 区域网平差生产技术规程 （征求意见稿）》 编制说明 《全球地理信息资源卫星遥感影像区域网平差生产技术规程》课题组 2020 年8 月 《全球地理信息资源卫星遥感影像区域网平差生产技术规程》 编制说明 一、背景 1. 任务来源 本标准制定工作的依托项目为自然资源部2020 年度“全球地理信息资源建 设与维护更新项目”。项目任务所含标准成果中的《全球地理信息资源卫星遥感 影像区域网平差生产技术规程》由自然资源部国土卫星遥感应用中心牵头负责制 定，计划于2020 年完成。 2019 年 11 月 15 日自然资源部办公厅下发的《自然资源部办公厅关于印发 2019 年度自然资源标准修订工作计划的通知》（自然资办法[2019]49 号）,批准 了《全球地理信息资源卫星遥感影像区域网平差生产技术规程》的立项，计划编 号为201933004，由自然资源部国土卫星遥感应用中心牵头编制，完成时间为2020 年，标准归口单位为全国地理信息标准化技术委员会卫星应用分技术委员会。 2. 目的意义 全球地理信息资源建设是对全球范围内地形地貌、地理环境和相关自然与 人文现象等信息进行采集、处理与应用的活动。全球地理信息数据产品主要包括 数字正射影像、数字地表模型、数字高程模型、核心矢量要素、地名数据、地表 覆盖数据等，是工程规划与建设、突发事件应对与救援、国家安全与军事行动保 障、生态环境评估与监测、商贸活动与社会人文交流、全球变化研究与可持续发 展规划等不可或缺的基础信息和知识资源。目前我国自主全球多尺度地理数据产 品匮乏，覆盖全球的高精度自主地理信息服务能力不足，影响了我国对全球资源、 态势的掌控、监测、评估和行动决策，制约了我国参与国际事务、实施全球战略 1 的进度和深度，不利于提升我国在国际社会中的话语权。 在此背景下，我国启动全球地理信息资源建设工程，初步计划在2018—2025 年期间，以国产高分辨率遥感卫星、高精度无控测图技术、地理信息高效服务系 统以及北斗卫星导航定位系统等为依托，建设完成覆盖全球陆表约 1.49 亿平方 千米的多尺度、多类型的地理信息产品，总体达到 1：5 万比例尺精度要求，重 点地区达到1：1 万比例尺精度要求，为 “一带一路”等国家战略实施提供自主、 权威、统一、高效的全球高精度地理信息综合服务，使我国对全球地理信息资源 的获取和应用能力达到国际先进水平。 由于政治和经济等多方面因素限制，境外大部分区域无法开展必要的外业 测绘工作，全球地形特征复杂，也无法获取足够的高精度地面控制资料，因此境 外区域地理信息产品生产的作业模式和技术要求等与境内区域传统测图存在一 定差异，无法直接采用我国已有的航天摄影测量系列标准。为了适应全球范围利 用航天摄影测量进行测绘地理信息获取的实际技术要求和科技发展趋势，有必要 建立完善的全球区域航天摄影测量标准体系，以支持我国全球范围地理信息资源 建设与更新。空中三角测量（包括区域网平差）作为全球地理信息资源航天摄影 测量中的重要一环，由本标准对相关工作内容、技术流程与技术要求进行规定。 二、编写原则 （1）一致性与协调性 本标准与GB/T XXXX 《数字航天摄影测量控制测量规范》、GB/T XXXX 《数字 航天摄影测量 空中三角测量规范》等相关标准相互协调，保持标准内容间的一 致性，避免新制定标准同已经颁布实施或正在报批的相关标准之间的冲突和矛 2 盾。本标准是在上述两个数字航天摄影测量标准基础上，对在境外区域特殊作业 条件下开展区域网平差生产作业相关规范和约定的补充完善，对共同完善境内和 境外区域数字航天摄影测量工作的系列标准体系起到积极作用。 （2）科学性与系统性 空中三角测量是采用航天摄影测量方法开展全球地理信息资源建设中承上 启下的关键工序，应遵循测绘标准体系，确定本标准的定位、内容以及与其它标 准的关系。空中三角测量工作各个阶段环环相扣，衔接紧密，相关性极强，因此， 对各阶段的技术指标和