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部级生产建设项目水保方案受理流程(终稿) 生产建设项目水土保持方案审批服务指南 一、适用范围 本指南适用于生产建设项目水土保持方案审批的申请和办理。 二、项目信息 项目名称：生产建设项目水土保持方案审批 审批类别：行政许可 项目编码：16017 三、办理依据 (一) 《中华人民共和国水土保持法》 （中华人民共和国主席令第 39 号，自2011 年 3 月 1 日起施行）。 第二十五条第一款：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划 确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产 建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政 府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流 失预防和治理措施； 第二十五条第三款：水土保持方案经批准后，生产建设项目的地 点 规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审 批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大 变更的，应当经原审批机关批准； 第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产 建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部 第 1 页第 1 页第 1 页 部级生产建设项目水保方案受理流程(终稿) 门批准的，生产建设项目不得开工建设。 （二） 《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》 （1995 年水利部令第 5 号发布，2005 年水利部令第 24 号修改）。 四、受理机构 水利部行政审批受理中心 五、决定机构 水利部 六、审批数量 无限制 七、办事条件 （一）申请人条件 1. 审批对象：生产建设单位； 2. 审批范围：由国务院或者国务院投资主管部门、行业管理部 门审批、核准、备案的生产建设项目。 （二）具备或符合如下条件的，准予批准： 1. 符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定； 2. 符合国家和地方有关规划和政策； 3. 符合水土保持有关技术标准； 4. 通过了相应的技术评审。 八、申请材料 （一）申请材料清单 第 2 页第 2 页第 2 页 部级生产建设项目水保方案受理流程(终稿) 示范文本见附件 （二）申请材料提交 申请人可通过窗口报送、邮寄等方式提交材料。 九、申请接收 （一）接收方式 1.窗口接收； 2.信函接收。 （二）受理时间：周一至周五（节假日除外） 上午 8:30 - 11:30；下午 1:30 - 4:30 十、办理基本流程 第 3 页第 3 页第 3 页 部级生产建设项目水保方案受理流程(终稿) 十一、办理方式 （一）新办 按基本流程办理 （二）依申请变更 办理方式同新办 十二、办理时限 第 4 页第 4 页第 4 页 部级生产建设项目水保方案受理流程(终稿) 自受理申请之日起20 个工作日内作出审批决定。20 个工作日内 不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长 10 个工作日， 并将延长期限的理由告知申请人。其中，组织技术评审所需时间除外。 十三、审批收费依据及标准 不收费 十四、审批结果 水利部文件 十五、结果送达 作出审批决定后，通过网上公告通知服务对象，并通过现场领取 邮寄等方式将结果送达。 十六、申请人权利和义务 （一）申请人权利 依据 《中华人民共和国行政许可法》第七条和第八条，申请人依 法享有以下权利： 1. 申请人对行政机关实施行政许可，享有陈述权