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公务员考试必备资料 稳定房价有关问题的探讨 一、意义 房地产业是国民经济的支柱产业，住房问题既是经济问题，也是社会问题。对房地产市场出现的问 题，要充分认识其危害。房地产投资规模过大，住房价格上涨过快，将直接影响城镇居民改善住房条件， 加重中低收入家庭的生活负担，不利于经济结构的调整，也增加了金融市场的潜在风险。虽然目前有些 问题还只是局部性和结构性问题，但如不及时加以控制或处理不当，不利于房地产市场持续健康发展， 并有可能演变为全局性问题，危害整个国民经济的平稳运行，影响社会稳定和和谐社会的构建，违背科 学发展观和以人为本的要求。 二、问题及原因 政府对房价控制不力。部分地区投资和投机性购房需求增长过快，一些机构和个人用大量银行贷款 及私募资金进行短期炒作。 住房保障体系不健全。个别地方最低收入家庭基本住房需求不能得到应有保障，房价上涨过快。各 种哄抬房价，联手垄断房价，开发企业、中介机构等通过制造虚假信息哄抬房价，违反法律法规炒作房 价特别是期房价格等价格欺诈行为都比较严重。 三、措施 （一）、加强房地产市场宏观调控。加强房地产市场宏观调控的根本目的，是为了促进房地产市场 的持续健康平稳发展，更好地发挥房地产业对改进居民住房条件、拉动国民经济持续健康发展的作用。 因此，调控要坚持积极稳妥、把握力度的原则。既要积极采取措施，尽快把房价上涨的势头控制住，又 要防止措施不当而导致房地产市场大起大落。同时，调控工作要突出重点。一方面，要采取有效措施增 加中低价位普通商品房以及经济适用住房的供给；另一方面，要重点围绕需求做好文章：要遏制投机性 炒房，控制投资性购房，合理引导住房消费。 （二）、加强市场监测，完善市场信息披露制度。全面监测房地产市场运行，给老百姓创造一个透 明有序的房地产市场。不断加强房地产市场信息系统建设，提高各类房地产市场的透明度，逐步形成反 映房地产真实供求关系的房地产价格，更好地发挥市场功能，改善投资结构， （三）、高度重视稳定住房价格。各级政府要切实负起稳定住房价格的责任；切实整顿和规范市场 秩序，严肃查处违法违规销售行为；加大打击、处罚各种违规、违法行为的力度；认真组织对稳定住房 价格工作的督促检查；建立房地产企业信用档案，违规、违法行为公开予以曝光。对一些情节严重、性 质恶劣的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚，并向社会公布；正确引导居民合理消费需求。 （四）、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施。强化规划调控，改善住房供应结构；加大土地供 应调控力度，严格土地管理；调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管；加强房地产信贷管理，防 范金融风险； “明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费；加强经济适用住房建设， 完善廉租住房制度；大力调整住房供应结构；严格控制被动性住房需求。 依靠制度变革治理学术腐败 学术腐败的原因是多方面的，但主要原因是与学术相关的制度未能随经济体制的改革而变迁。因此， 要治理学术腐败，主要应当依靠制度变革。 一、将出版权授予教学科研单位 凡教学科研单位可以不经过出版社而直接向国家登记书号，打破出版社垄断书号的局面。这样，出 版社就不能再靠书号发财了。学者们可以通过单位向国家申请书号，就无须买书号、盗书号、假造书号 了。 二、图书发行主渠道向个人开放 要使学术著作不通过腐败渠道也能进入图书馆，就必须进行体制改革，新华书店发行主渠道就应当 向作者个人开放，只要是合法出版的图书，作者都可以通过新华书店向图书馆发行。财务制度上，应当 允许新华书店直接和个人结账。这样，作者无须买书号，无须搞赞助，并可以根据订数决定印数。 三、规范政府评奖活动 有些政府评奖活动有可能成为助长学术腐败的温床，成为亦官亦学人士的“交易所”。更重要的是， 一些政府评奖活动难免受政府行为的影响，而政府行为是功利化的，于是，受政府评奖活动影响的学术 活动也就越来越趋向功利化，使学术丧失品位，丧失本分。因此，建议规范政府评奖活动。 四、职称评审“专利化”，聘用市场化 要摆脱单位因素对评职称的不良影响，应当改单位申报制为个人申报制，任何人都可以直接向国家 申报任何种类、任何级别的职称，不受资历、学历、学位的限制，就像任何人都可以向国家申请任何种 类、任何级别的专利一样。获得职称的人，能否找到相应的工作，获得相应的职务，完全应当由市场说 了算，这就像专利技术能否发挥效益完全应当由市场决定的道理一样。 五、彻底取消人才