大峪沟镇2016年清理整改环保违法违规建设项目及环境综合整....docVIP

PAGE PAGE 7 大峪沟镇2016年清理整改环保违法违规建设项目及环境综合整治实施方案 为进一步改善环境质量，全面贯彻落实“蓝天工程”、“碧水工程”行动计划，加强生态保护和环境治理工作，保障环境质量持续好转，打造生态美丽大峪沟，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以持续改善环境质量为核心，以构建生态文明为主线，大力推进水、大气和土壤的污染防治工作，突出政府主导作用，加强部门联动，全面提升环境管理水平，切实解决影响群众生产生活和经济持续发展的突出环境问题。 二、工作目标 2016年我镇环境保护工作围绕“巩固整治成果、加大污染防治、推进项目治理、加强生态保护、确保环境安全”思路展开。巩固已有环境综合整治成果，有效改善环境质量；加大污染防治力度，推进蓝天工程工作实施；加快项目治理进度，落实碧水工程项目建设；加强生态环境保护，推进生态文明建设；强化环境管理，保障环境安全。 三、主要任务 （一）全面清理整改环保违法违规建设项目工作 本次清理整改环保违法违规建设项目范围为：截至2014年12月31日，未取得环境影响评价批复文件的在建和已建成的建设项目（简称未批先建项目），以及取得环境影响评价批复文件，长期试生产未竣工验收的建设项目（简称久试不验项目）。 经进一步全面清查核查，全镇共列入清理整改的各类违法违规项目共计45家。由各村负责各自辖区内违法违规建设项目整改工作。 1.关停一批（共计5家，名单见附件3）。对不符合产业政策、规划选址不当、装备水平低、环保设施差、环境风险大、群众反映强烈、不满足环保要求的，已建成项目依法实施关停，在建项目依法停止建设。关闭取缔时间：2016年10月31日前完成。 2.整改一批（共计33家，名单见附件4）。对符合国家产业政策但达不到环评准入要求的已建成项目，项目单位要开展现状环境影响评估。通过评估提出达标排放且不降低环境质量的措施，经环保部门认可后，限期进行整改。整改后委托环境监测机构监测，确认实现稳定达标排放的，环保部门对其进行备案，并办理排污许可证。逾期未完成整改任务的，将对其依法实施关停。对符合国家产业政策但达不到环评准入要求的在建项目，按照环评准入要求，限期报批环境影响评价文件。已建成项目必须严格按照评估要求整改到位后，经监测验收，取得环保部门备案、排污许可证，视为完成整改任务（无需办理排污许可证的以取得备案为准），要求于2016年11月30日前全面完成；在建项目必须取得环保部门的环评批复文件后，视为完成整改任务，要求于2016年8月31日前完成。 3. 完善一批（共计7家，名单见附件5）。对符合国家产业政策且满足稳定达标排放等环保要求的已建成项目，项目单位在开展现状环境评估后，环保部门对其备案，办理排污许可证。对符合国家产业政策、环境影响小、纳入建设项目环评豁免管理名录的、民生类已建成项目，实行豁免管理。 对于已经办理环评审批手续且符合“三同时”验收要求的已建成投产项目，按照竣工验收程序完善验收手续。未取得验收批复前，不得正式投入生产。 需要完善的企业要求于2016年8月31日前完成。 （二）环境综合整治工作 1．加大建筑、道路扬尘监管治理力度，各村负责治理，由镇政府成立领导小组进行督查。 (1)减少道路扬尘。不断提高各村道路清扫化率，增加道路冲洗保洁频次。2016年底，各村主干道清扫率达到80%以上。整治运输车辆物料抛洒和扬散问题，及时发现解决道路扬尘问题。 (2)加强道路运输扬尘管理。制定运输扬尘管理办法，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料车辆要采取密闭或其他措施防止扬尘污染。 2.企业排污整治。各村要对自己辖区内企业进行排污监察，对排污不达标的企业要求整改、取缔。镇发展办负责规模以上企业，各村负责规模以下企业。 3．开展小煤场取缔专项治理。各村对其辖区内小煤场进行取缔，限定于2016年5月10日前恢复土地原貌。 4.严禁垃圾露天焚烧。将树叶、杂草、垃圾等一并纳入禁烧范围，各村要做好禁止垃圾露天焚烧监管工作。 5.煤矿周边环境整治。镇中居委会、磨岭村、胡家沟村、大峪沟村、岳寨村、玉皇庙村、柏林村、王河村、将军岭村等做好各自辖区环境治理工作。 　　四、保障措施 各村是此次环境治理活动的主体，对本村的各项环保治理工作负总责，要切实加强组织领导，结合实际，抓好落实，确保环境质量有效改善。 　　加大环境执法监管力度，运用新法新规新标，严厉打击环境违法行为。开展“散、小、乱、差”企业专项执法检查活动，对违法排污的企业从严从重处罚，对不能限期达标排放的小企业坚决予以取缔，对涉嫌环境犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，依法依规追究有关人员的责任