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物业党建联建:“抱团”共筑和谐社区
“2020年前,我每天至少有三分之一的工作时间都是在调解物业矛盾纠纷,一年下来有200多起。”说起以前的工作,德阳经开区旌东街道乐安社区党委副书记倪文春直言,“难”(管理难、自治难、服务难)是她最大的感受。
如今,社区通过强化党组织的领导核心作用,引导各类社会组织积极参与基层治理,鼓励居民参与自治,乐安社区从以前的“矛盾小区”变成如今的“安居小区”。
?党建引领 促自治共融
乐安社区的“华丽转身”还得从三年前探索推行党组织引领下的物业党建联建模式说起。“物业党建联建模式”,就是通过社区党组织的统筹整合,把与物业管理有关的各方统领起来,共同参与小区治理。
社区党委书记江炳蓉告诉记者,乐安社区地处德阳城市腹地,是一个集拆迁安置生活小区、商品房小区、工业企业于一体的复合型社区,常住人口9000余户3万余人。由于辖区的特殊性,部分小区业委会组建混乱,作用发挥参差不齐;物业公司与业主矛盾四起,一年发生矛盾纠纷多达200多起。
如何破题?通过三年的实践,经开区、街道、社区同频共振,同步发力,在党组织的领导下,社会组织积极跟进,物业党建联建有序推进,开创了城市社区治理服务新模式。
2020年5月,乐安社区业主委员会协会在全省率先成立,会长由社区党委书记兼任;两名副会长是小区业委会主任或副主任,均为党员。随后,业委会协会党支部正式成立。2020年10月,乐安社区8家物业公司也跟进成立了物业公司协会,并同步成立物业公司协会党支部。
三年来,协会及协会党支部指导5个小区新成立业委会,11个小区业委会顺利换届,实现小区业委会成立全覆盖。同时,社区党委培育引进养怡之家日间照料中心等15个社会组织,同步建立党组织9个,党的工作覆盖率实现100%。江炳蓉表示:“我们将党建工作向物业延伸,优化组织设置,突出党建引领,统筹辖区资源,促进自治共融。”
?建章立制 维护小区和谐
“在协会成立之初,社区党委便指导协会制定了相应的章程,定岗定人,明确协会主要职能,包括在政府主管部门指导下,学习宣传物业、物权等法律法规、政策,了解和掌握各小区业主和业委会的基本情况,协助解决小区管理中出现的各类问题等。”江炳蓉介绍说。
曾在部队和国企工作多年,有丰富管理经验的胥怀君,2020年退休后,在东汽馨苑小区的推荐下成为业委会成员,后担任协会副会长。说起协会成立之初帮某小区协调处理一起纠纷的情况,胥怀君记忆犹新。
2020年6月,樂安社区某小区业主由于停车位租售的问题,与开发商发生了冲突。业主找到业委会与物业公司协商均未果,差点发生几十辆车堵门的群体事件。眼看争执愈演愈烈,该小区业委会负责人调解乏术,于是找到了社区书记,社区书记迅速找协会出面处理。
协会成员到该小区了解详情后,建议该小区业委会搜集国家相关政策依据及德阳市相关规定,再与开发商协商。随后,协会召集旌东街道办、乐安社区、该小区业主委员会、业主代表和物业公司、开发商举行座谈会。依据相关法规政策,经过耐心沟通,开发商最终做出了让步。双方达成协议:在车位卖出去之前可供租赁,保障业主停车需求,车位全部售出后,未购买车位业主不再提出异议。
为推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共解,乐安社区建立物业党建联建的“每月一次联席会、一次联谊活动;每季度一次培训、一次电梯消防安全检查、一次法制宣传;每年一次测评总结活动”的“六个一”联动工作机制。
“联席会让以前的‘无事不见面,见面无好事’,变成现在的‘事先多沟通,遇事多协商,难事共解决’。”不仅仅是江炳蓉、胥怀君,作为物业公司协会副会长的胡中华也体会深刻,“每月一次的联席会,大家可以通报情况、交流经验;每季度的物业管理方面的培训会,能提高物业服务人员的素质,从而形成破解物业管理难题、提升社区党建工作、共同参与治理的合力。”
此外,每年底协会党支部都要牵头,两个协会联合对小区业委会、物业公司的工作进行达标测评考核。支部根据实际运行情况对业委会、物业公司进行3天的检查测评,对先进的业委会和优秀物业公司,在年度工作总结大会上进行表彰,对测评效果不佳的业委会及物业公司,协会支部牵头,和其进行沟通,提出整改建议,达到相互学习、相互促进、取长补短的目的。
?提升服务 增强居民幸福感
今年8月,乐安社区举行了“文明德阳我助力”夏令营活动。活动将“全国文明城市创建”和“培育和践行社会主义核心价值观”紧密结合,以夏令营为载体,组织辖区6—12岁的外来务工子女、社区留守儿童、贫困儿童开展了内容丰富的教育实践活动。“我的孩子参加了这个活动后进步很大,现在在家里会给长辈们盛饭、帮爸妈打扫卫生。这种活
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