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机关公文 写作 第一章 公文基础知识 第二章 常用公文类型及写作要领 第三章 公文常见问题及公文处理要求 第一章 公文基础知识 一、公文概念和特点 二、公文种类 三、发文类别 四、公文格式 一、公文概念和特点 （一）公文的概念 公文是法定作者在公务活动中为了行使某种职权， 所使用的一种凭证式记录的信息。农业银行公文， 是指农业银行在经营管理过程中形成的具有法定效 力和规范格式的文书。 （二）公文特点 法定、权威是指公文的作者是法 定作者，是依法行使职权、履行 义务、发挥职能作用的发文单位 或法定负责人，与个人署名的文 章或著作不同，公文代表了制发 单位的意志、立场和观点，具有 强制性和约束力。 规范性、时效性是指公文在一定 范围、区域和时间内有效，超过 了一定时限就不起什么作用。 法定性 权威性 时效性 规范性 实用性 公文能够指导实际工作，又具有 实用性。 二、公文种类 省分行《公文处理实施细则》规定了 11 个文种，分别是决定、通告、通知、通 报、议案、报告、请示、批复、意见、函 和会议纪要。 三、公文类别 行务发文 包括行发文、办公室发文、特定发文和内部情况 通报。 包括党委发文、纪委发文、党办发文和党委部门 发文。 党务发文 其他发文 主要包括工会、共青团、农村金融学会等群团组 织发文。农银冀密、农银冀机党等 行务发文 1 、行发文 是以中国农业银行河北省分行名义制发的 公