山西省典当企业（分支机构） 审批工作指引.pdf

附件 山西省典当企业 （分支机构）审批 工作指引 （试行） 为规范全省典当企业设立、变更、终止审批行政行为，促进 全省典当行业健康有序发展，根据 《国务院对确需保留的行政审 批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412 号）、国务院《关 于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》 （国发 〔2017〕32 号）、《中华人民共和国公司法》、《典当管理办法》（商务部、 公安部令2005 年第8 号）和 《典当行业监管规定》 （商流通发 〔2012〕423 号）、中国银保监会普惠金融部 《关于明确典当行 监督管理有关事项的函》（普惠金融部﹝2019 ﹞13 号）文件精神， 结合我省实际，制定本工作指引。 第一章 审批事项 第一条 典当企业 （分支机构）设立、变更、终止须按照本 规定程序审批。 第二章 审批条件 第二条 新设典当公司应当具备的条件 （一）基本条件 1、符合我省对典当企业统筹规划、合理布局的要求。 — 3 — 2、有符合法律、法规和相关政策规定的章程。 3、有符合 《典当管理办法》规定的最低限额的注册资本。 典当企业注册资本最低限额为300 万元；从事房地产抵押典 当业务的，注册资本最低限额为500 万元；从事财产权利质押典 当业务的，注册资本最低限额为1000 万元。 注册资本应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业 产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。 4、有熟悉典当业务的高级管理人员及鉴定评估人员。 拟任董事、监事、高级管理人员应熟悉与典当业务相关的法 律法规，具有履行职责所需的从业经验和管理能力。 鉴定评估人员应具有相关业务和风险评估能力。 5、有科学规范的组织机构，健全的业务规范和风险控制等 内部管理制度。 6、有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施。 7、有 《典当管理办法》第九条规定的安全制度和第十条规 定的安全防范设施。 8、在公司名称中必须规范标明 “典当”字样。 9、监管部门规定的其他审慎性条件。 （二）股本条件 有两个以上法人股东，且法人股相对控股。 股东社会信用体系无不良信用记录，未被列为联合惩戒对象 或法院失信被执行人。 — 4 — 1、股本结构 法人股应当相对控股，法人股东合计持股比例占全部股份1/2 以上，或者第一大股东是法人股东且持股比例占全部股份 1/3 以 上；单个自然人不能为控股股东。 2、股东资格 （1）公司法人股东 管理规范、信用良好、实力雄厚，持续经营3 年以上，最近 2 年连续盈利。有充足的货币资金、持续的出资能力以及风险承 受能力，入股资金必须是自有合法货币资金。 （2）自然人股东 居住在中华人民共和国境内年满18周岁以上有民事行为能 力的中国公民，无犯罪记录。 具备较强的抗风险能力和资金实力，入股资金必须是自有合 法货币资金。 第三条 典当公司设立分支机构，应当具备的条件 （一）典当企业的分支机构应当执行 《典当管理办法》第九 条规定的安全制度，具备 《典当管理办法》第十条规定的安全防 范设施。 （二）典当企业应当对每个分支机构拨付不少于500 万元的 营运资金，各分支机构运营资金总额不得超过典当企业注册资本 的50%。 （三）符合当地典当行业发展规划和布局方案。 — 5 — 第四条 外商及港、澳、台商投资典当企业按照中国银保监 会相关规定执行。 第五条 典当企业（分支机构）变更，包括变更名称、住所、 法定代表人、股本结构、增加注册资本等，除满足本指引第二、 三条的有关条件外，还应满足以下条件 （一）典当企业增加注册资本应