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探索财政税收支持路径 推动低碳农业提质增效 　　摘要：随着社会的进步与发展，人们在发展经济的同 时，也更加注重对生态环境的保护，低碳农业由此被提出。 本文主要从我国发展低碳农业的意义和低碳农业发展与财 政税收支持路径的探索两个方面进行了简要分析论述。 　　关键词：低碳农业;财政税收;分析 　　中图分类号： F812 文献标识码： A DOI 编 号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.18.001 　　全球气候变暖的主要因素之一就是农业活动中的碳排 放过多。低碳农业主要是利用低碳技术，将资源进行循环利 用，使资源高效运作，减少碳的排放量，从而在节约利用资 源的基础上，实现农业的可持续发展。发展低碳农业，离不 开政府的财政支持。因此，做好低碳农业发展与财政税收支 持路径的探索是非常必要的。 　　1 发展低碳农业的意义 　　发展低碳农业不仅是我国农业可持续发展的需要，也是 当前社会发展的需要，其意义主要有：一是减少对环境的污 染。低碳农业要求人们在尊重生态环境的基础上，进行各项 农业活动的操作，进而实现对环境的保护;二是降低碳的排放 量。实行低碳农业，会增加农业生产的技术含量，提高化肥 使用效率，减少污染。并且会大大提高废物的利用率，从而 减少碳的排放，达到低碳的目的;三是实现碳的循环利用率。 低碳农业主张农民在田地中不再燃烧秸秆，而是将其作为肥 料进行有效的利用。在饲养家禽方面也可以将其作为肥料等 进行使用，不仅可以减少资源的浪费，实现对环境的保护， 对于提高人们的经济效益，促进低碳农业的发展都有积极的 作用[1]。 　　2 低碳农业发展与财政税收支持路径 　　低碳农业不仅是我国农业可持续发展的需要，而且也是 当前社会发展的需要，做好低碳农业发展与财政税收支持路 径的探索是非常必要的，笔者认为应该从以下几个方面入手。 　　2.1 加大宣传力度 　　要想实现我国低碳农业的发展，需要改变人们的传统思 想观念，通过对低碳农业的学习，明确低碳农业的重要性， 从而推动低碳农业的发展与落实。所以需要政府财政部门加 大对低碳农业宣传资金方面的投入力度，为低碳农业的宣传 打下坚实的物质基础。为此，相关工作人员可以通过以下几 种方式，加强对低碳农业的宣传：一是通过拉条幅、制作宣 传小册子等方式，加强对低碳农业的宣传。同时政府财政部 门需要给予足够的资金支持，进而为其工作的顺利开展创造 有利条件;二是通过开讲座等方式，加强农民对低碳农业的认 识。政府部门可以通过聘请技术人员等方式，为农民进行技 术培训，从而帮助农民进行科学的种植，合理进行农业活动， 降低碳的排放量;三是发挥媒体作用。相关工作人员还可以在 电视媒体、网络等影响范围较大的平台进行宣传，从而扩大 影响范围，让更多的人认识与了解低碳农业，实现对农民的 正确引导。 　　2.2 通过财政手段吸引人们从事低碳农业 　　通过财政手段鼓励人们从事低碳农业的方法有：一是完 善农村的基础设施建设，为人们提供更加便利的生活，促 农村文化、教育、社保等事业的进步与发展，推动农村的公 共服务;二是结合当地实际情况，鼓励发展潜力较大的产业， 并且通过减免税收、进行相关的补贴等方式，在帮助农民增 加经济效益的基础上，推动低碳农业的发展;三是对低碳农业 提供保险。农民在实行低碳农业的过程中，势必会担心其风 险，建立低碳农业的保险，可以有效减少农民的风险，为农 民实行低碳农业提供保障，进而推动低碳农业的有效开展。 　　2.3 加大农业的预算与支出，优化产业结构 　　我国是农业大国，因此农业的发展状况，对于国家的稳 定与经济的发展都有重要影响。但当前我国涉农的财政投入， 缺少一定的合理性，因此需要对其进行调整，进而使其结构 更加合理化，进一步推动低碳农业的发展。为此，相关工作 人员需要做到：一是加强财政在农业技术和基础设施方面的 投入，可以有效提高农民的生产量，并且对于农民进行规范 的农田操作等也有重要的影响;二是缩减对机构经费的投入， 增加对农业保护的投入。工作效率的高低不在于人员的多少， 而是要看其工作效率。因此，政府财政在投入的过程中，应 减少对机构的投入，而是要加大在科研、生态基础工程等方 面的投入，进而为农业的发展提供保障[2]。 　　2.4 实行农业的规模化、产业化 　　对农业进行统一管理，可以有效提升