财政政策的目标论述 .pptxVIP

第二章 财政政策的目标;规范经济学： 经济学中研究社会经济状态好坏标准的理论。 确立了评价财政政策好坏的标准。 其所论证的理想经济状态就是财政政策的目标。 ;第一节 财政目标的分类;二、宏观目标 1、稳定（stability） －－资源得到充分利用，物价总水平稳定。 2、发展（development） －－经济总量不断增长。; ;第二节 资源配置效率;2、帕累托改进（pareto improve）：较好 如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，这种调整称为帕累托改进。 ; 二、生产效率: 给定资源在不同产品之间的最佳配置;△理论标准： ---要使给定的资源在不同产品之间的配置实现帕累托效率,必须满足这样的条件： 一种产品的资源边际替代率等于任何一种其他产品的资源边际替代率。; 思考： ——生产可能性曲线上各点的区别是什么？ ——各点中，哪一点最好？ ——政策应该选择那一点? ;三、交换效率：-----给定的产量和产品组合在不同消费者之间的最佳配置 ;2、交换效率的理论标准与实际意义： △理论标准 交换效率的条件： －－消费者甲的边际替代率等于消费者乙的边际替代率。 －－每一个人的产品边际替代率等于任何一个其它人的产 品边际替代率。 △实际意义 －－让每一种产品都物尽其用。 －－只有让最需要它的人来消费它才能最大限度发挥它的 功效。 ;四、 产品组合效率: ---产品的最佳配置 1、符合帕累托效率的产品组合 ;3、产品组合效率的理论标准与实际意义： △理论标准 产品组合效率的条件： 生产者方面的产品边际转换率等于消费者方面的产品边际替代率。 △实际意义 找到使消费者效用达到极大化的产品结构。 ;总结： 资源配置效率的评价是从生产者和消费者两个角度进行的，必须同时满足生产、产品组合、交换三个效率，才能说明一种资源配置状态是最优的，是理想状态。 ;第三节 收入份配的公平;2、起点公平 不仅竞争过程中要公平，对于所有社会成员来说，竞争的起点也应是公??的。 起点公平强调在起点一致条件下的规则公平。 在规则公平的前提下，个人收入份额的差距来源于：天然禀赋的差别；选择上的差别。;3、结果公平 分配的均等 －－强调生产成果在分配上的均等，强调各社会成员之间所拥有收入份额的相对关系。 财政学将结果公平作为收入分配的理想状态。 ;二、公平的衡量 ; ;2、吉尼系数（ Ginis Coefficient ）* 第一步：分组，将各社会成员从低收入到高收入排列； 例：总收入：100； 总人数：4; 甲 10，乙 20，丙 30，丁 40. 第二步：计算各组的坐标，确定几个点； A (0.25, 0.1) B (0.5, 0.3) C (0.75, 0.6) D (1, 1) 第三步：连接各点画出洛伦茨曲线； 第四步：计算吉尼系数。 面积OABCD/面积OND ; 若： 总收入：100； 总人数：4 甲 5，乙 15， 丙 20，丁 60 则： A (0.25, 0.05) B (0.5, 0.2) C (0.75, 0.4) D (1, 1) 吉尼系数 =0.425;《资料》 资料1：据国家统计局统计测算，1996-1999年，全国居民吉尼系数分别为0.375、0.379、0.386、0.397，而2000年综合吉尼系数为0.458，超过了国际公认的0.4的警戒线，进入“差距偏大”的区域。 资料2：世界银行发表了题为《推动公平的经济增长》的“中国经济报告”，在这份报告的核心内容中，世界银行研究专家警告，“如果中国任由当前城乡差距与各省人均收入增长速度的差距继续不断扩大，收入差距将会急剧加大，到2020年吉尼系数将会上升到0.474（1999年世界银行的数据是0.437），而这将严重威胁中国经济的可持续增长”。 ;思考： ;第四节 效率与公平的权衡;假定—个社会由甲乙两人组成，他们有相同的收入边际效用曲线。如果总收入是100，甲和乙分别得到的收入是70和30，这时甲乙两人的收入在边际上的效用是不同的，乙最后一单位收入的边际效用大于甲的最后一单位收入的边际效用。若改变甲乙两人的收入分配状态，将甲的收入减