强化乡村振兴财政投入保障制度研究.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 强化乡村振兴财政投入保障制度研究 李红 姜鸥 摘要：本文针对当前社会资本进入乡村振兴战略中存在的问题和制度障碍，提出通过改善制度供给，调整相关政策，深化农村要素市场改革，建立健全社会资本投入乡村振兴的体制机制等方面，鼓励引导更多的社会资本投入乡村振兴。 关键词：社会资本 投入 乡村振兴 *基金项目：本文为20XX年农业农村部软科学研究课题《强化乡村振兴财政投入保障制度研究》中的部分内容。 社会资本是乡村产业发展不可或缺的重要力量。统计数据显示，当前社会民间资本常年占第一产业固定资产投资的80%左右，是我国农业农村投资的主力军。它不仅带来资本的下乡，也带来带动智力和管理的下乡，它对我国实现农业农村现代具有重要的推动作用。然而。近年来受多种因素影响，社会资本投资“三农”领域信心明显不足，投资“三农”领域绝对值和相对值都呈现出明显下降，这对于乡村振兴带来了不利的影响。同时，社会资本参与乡村振兴也面临诸多问题和制度性障碍。 一、社会资本参与乡村振兴面临的问题和制度性障碍 （一）社会资本进入农村门槛较高，造成城市工商资本下乡面临“用地难、融资难和用工难” 在推进农业市场化进程中，由于农村要素市场改革比较滞后，农村要素供给，即以土地、资金和劳动力等主要生产要素不能有效满足社会资本投入乡村所需。