（售后服务）地区行署办公服务系统方案建议书.pdfVIP

（售后服务）地区行署办公 服务系统方案建议书 A地区行署办公服务系统方案建议书 第一章 办公决策服务系统现状及目标 1.1 系统现状  计算机应用范围窄，开发利用程度低。全区党政机关多数计算机仅 仅用于打字、排版及简单的信息、资料数据统计上报工作，未能贯穿办 公应用处理的全过程。  党政机关工作人员能够自如地应用计算机处理事务的比例很低，缺 乏一支高素质的计算机专业队伍。  装备落后。全区党政机关整体计算机装备水平落后于发达地区 10 － 15 年。  各机关计算机应用规模小，没有统一的主干网，没有形成公共的信 息交换机制及共享机制。 1.2 现行运作中存在的问题 1.2.1 传统的办公模式受到极大的挑战 ： 随着社会的发展，政府部门所管理的事物和对象越来越多，涉及面越来 越广，要求越来越高。因此，这就要求办公效率越来越高、信息传递的 速度越来越快，这使传统的办公模式和环境受到极大的挑战，落后的办 公手段已经不能适应发展的需要，严重阻碍发展的步伐。 1.2.2 内部、外部的信息交流不畅： 政府机关管理活动有其自身的特点，在整个机关操作运行过程中所产生 的和需要处理的数据和信息分布广、量大，而且环环相扣、连续不断， 交流非常频繁。目前这些数据和信息基本上都是靠人工进行管理，就算 有的地方应用了计算机进行管理，但也是孤立的，没有形成全地区范围 的计算机网络，完全靠报表、文件或电话进行数据的传递。处理数据和 信息已是非常困难的事情，而数据和信息的传递就更难了，这必然造成 付出大量的人力、物力，但还达不到我们希望的目标。 1.2.3 现基本没有计算机系统： 目前，A 地区还没有一个完整的计算机系统。 1.2.4 政府上网年带来的机遇与挑战： 1999 年即政府上网年将给 A 地区计算机事业的发展带来机遇与挑战。 1.3 系统应达到的目标 通过对 A 地区现状及需求分析，A 地区行署办公决策服务系统的建设应 达到以下目标：  建成全地区党政合一的立体计算机网络系统，实现地区与外部和 地区内部信息的快速交流；  建立一种新型的、高效率的、安全的集各种事物处理、信息服务 和辅助决策为一体的功能强大的办公系统；  作为一个窗口，通过信息高速公路把 A 民族地区介绍给全国乃至 世界，扩大对外交流；  通过系统的建设，培养一批人才，推动 A 地区信息化产业乃至经 济的大发展。 第二章 中国电信——政府上网坚实的基础 中国电信作为国家的基础通信网络，目前已建成覆盖全国的先进完整统一的公司数 据及多媒体通信网络平台，覆盖全国的 ATM 宽带骨干网络也即将建成。中国电信公用 数据网络已完全具备了向社会提供普遍服务的能力。 中国电信为促进我国社会信息化进程，与相关部委主要部门倡导发起的 “政府上网 工程”也已启动，中国电信联合社会各界全力服务和支持各级政府、各部门的上网， 树立政府在网络上的形象，提高政府工作的透明度，降低办公费用，提高办公效率， 极大的丰富网上的中文信息资源，实现全社会信息的共享。 XX 电信经过几十年的建设和实践锻炼，具有丰富的组织网络技能和较强的应用开发 能力，同时拥有一支素质较高的专业技术队伍，近年来很多基础通信网络是自己设 计、开发建设的，具有丰富的实践经验。XX 电信借以此次建设政府网络工程为起点， 大力支持企业和政府普遍上网，建立完善网上的便民服务，实现全社会的信息共享 第三章应用软件系统 3 ．1 软件平台 实现办公自动化在业界已提倡了多年，但许多项目的开发成效不大。主 要原因是办公系统与传统的的事务处理系统有一定的区别。 传统的事务处理系统关注的是后端的事务，是以数据为信息载体，围绕 数据由计算机进行相应的处理，信息流可以看作数据流 。而在日常的办 公活动中，信息的流动主要是以文档为载体，办公活动以文档为核心， 由参与办公的人对文档作相应的处理，前端作业没有没有固定的处理模 式和处理方法，甚至没有固定的数据范围和结构，信息流可以看作是文 档流 。 在办公活动中，文档的格式是多种多样的，比如各种格式的文本、图像， 甚至是音频、视频文件。传统的事务处理系统使用关系数据库来存储数 据。关系数据库产品是以数据为存储对象而进行开发的，因此传统的关 系数据库无法处理文档、图像等多媒体类的信息。虽然近年来关系数据 库产品在处理多媒体信息方面有了很大的进展，例如 Informix 的 “数 据 刀 片 ” （DataBlade ） 技 术 、 Oracle 的