加强政协提案办理协商的几点建议.docxVIP

关于加强政协提案办理协商的几点建议 　　提案是政协委员履行职能最直接、最有效的方式，是政协工作的窗口，下面是小编给大家整理收集的关于加强政协提案办理协商的几点建议，供大家阅读参考。 　　十八大明确指出“提案办理协商”是“健全社会主义协商民主”的重要形式和途径，确立了“提案办理协商”在社会主义协商民主制度中的重要地位。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式。加强提案办理协商工作，不仅能够提高提案办理的工作质量，还可以在工作中加强沟通协调，调动承办单位的积极性，理顺各方关系，凝聚各方力量，提高提案办理有效性，增强协商民主实效性。提案办理协商工作是一项系统化、程序化很强的工作，必须按照一定程序和制度，认真做好每个环节，做到有章可循、规范有序，因此，协商程序如何设定、协商方式如何选择、协商结果如何落实，都值得我们深入探讨。 　　一、规范协商程序，实现提案办理协商的制度化 　　提案办理工作是政协发挥作用、取得实效的关键环节，提案者、承办单位、政协组织都是提案工作的重要组成部分。做好政协提案办理协商工作，要建立健全沟通协商平台，加强各主体间“面对面”的交流和沟通，广泛听取、充分吸纳提案者的和建议，实现良性互动，形成先协商后办理、先协商后答复、先协商后落实的协商程序。明确提案办理协商的程序，是严格进行提案办理协商的制度保障。 　　提案办理前，各级政府和有关部门要提供便利条件，支持政协委员深入调研，并通过宣传让广大群众了解政协提案工作，让群众主动配合委员收集社情民意信息，为他们掌握丰富翔实的第一手资料创造良好条件，切实提高提案质量；建立政协专门委员会与各民主党派、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制，充分发挥各方优势，增强选题针对性和实用性，避免因选题雷同、重复而造成的资源浪费，为提案办理协商工作的开展打好基础。 　　提案办理中，承办单位在接到提案承办任务后，一要吃透案情，在进行调查摸底、掌握基本情况后主动与政协委员沟通联系，了解其具体要求，征求和听取委员意见和建议，协商解决问题的；二是要把提案办理工作纳入议事日程，办理质量和回复时限要求，落实专人负责，选派业务能力强，工作经验丰富的工作人员具体办理，制定详细地办理方案；三是要主动建立起与提案者、政协组织之间畅通的三方协商机制，与提案者当面沟通交流，准确了解他们的`意见、建议，与政协组织沟通协商，共商办理的方案措施；四是要让提案所涉及的地方和群众充分参与到提案办理的过程中来。通过走访群众、召开座谈会等方式，广泛征集他们的意见、建议，真正使提案办理符合民心、顺应民意、实现民愿。 　　提案办理后，承办单位不能简单对提案一复了之。一是要对提案认真答复，要以规范的文稿，把提案所提问题、建议的采纳落实情况，详细反馈给提案者；二是在提案办理落实后，要主动邀请提案者进行实地察看，征求意见，及时反馈办理落实情况；三是通过电视、报刊和网络向社会公示提案办理结果，接受群众的监督，必要时承办单位还可以召开协商座谈会，邀请提案者和涉及的群众代表参加，面对面协商讨论办理的效果，进一步提高了提案办理满意率。 　　明确协商程序，可以增强参与各方的协商主动性，各个方面协调配合，各个阶段环环相扣，增进提案办理协商的有序性，进一步促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。 　　二、创新协商方式，实现提案办理协商的科学性 　　要实现提案办理协商的重要作用，就要以协商的效果为导向，积极开拓思路，灵活多样地采取具有针对性的协商方式，建立起协商主体共同的工作目标，这样才能达到事半功倍的效果。除了过去常见的会议协商、现场协商等协商形式外，还可以结合本地实际情况，借鉴外地协商的先进经验，创新协商方式，促进提案办理协商与时俱进，适应社会发展要求。 　　提案现场答复会。政协组织可以在政协全会期间，组织提案承办单位负责人与部分政协委员召开提案现场答复会。承办单位负责人与政协委员面对面，现场协商答复委员在全会期间所提出的提案，对于具备解决条件的提案，单位负责人可以直接作出表态答复，对于需多部门合作共同办理的提案，部门负责人可以当场协商，形成提案落实计划表。提案现场答复会可以充分体现出政府部门办事的高效率，提高委员提案办理满意度。 　　提案办理联席会议制度。为了将政协委员的提案尽快转化为现实成果，有必要建立起政府与政协组织的联席会议制度，形成常态化的提案办理协商机制。在联席会议上，政协委员作为提案者可以充分解读提案，把提案的来龙去脉详尽陈述清楚；而作为提案承办单位的政府部门也可以就提案落实的客观条件及目前存在的具体困难发表意见，给出提案落实时间表。提案办理联席会议可以彰显出政协提案的答复机制，即政府部门必须限时答复，避免提案出现“始以隆重推出，继而无疾而终”的命运。 　　加强集体提案办理力度。民主党派、专委会等团体