海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范（2021）.pdf

附件2 海关监管作业场所（场地）监控摄像头设置规范 第一章 总则 一、根据《中华人民共和国海关监管区管理暂行办法》《海关 监管作业场所（场地）设置规范》的相关规定，制定本规范。 二、本规范要求安装监控摄像头的海关监管作业场所（场地） 包括 ： （一）海关监管作业场所，如水路运输类海关监管作业场所、 公路运输类海关监管作业场所、航空运输类海关监管作业场所、 铁路运输类海关监管作业场所、快递类海关监管作业场所以及从 事边民互市业务的监管作业场所等。 （二）海关集中作业场地，如旅客通关作业场地、邮检作业 场地等。 （三）海关监管作业场所（场地）内的功能区，如通用查验 场地、口岸前置拦截作业区、进口汽车查验区、动植物产品（含 食品）查验区、供港澳鲜活产品查验区、卫生检疫查验区、公路 口岸客车查验区、进境原木检疫处理区、进境大型苗木检疫处理 场等，具体设置要求详见《海关监管作业场所（场地）功能区监 控摄像头设置规范》（附件1 ）。 （四）海关作业现场，如免税品商店（含销售场所和监管仓 库）、海关对外办理业务大厅、陆路口岸边境通道、停机坪等， — 1 — 不少于3 个月。 七、海关监管作业场所（场地）应根据海关监管需要，合理设 置摄像头安装点、监控范围 ，并应当采用照明、红外等方式，保证 监控摄像头夜间监控的清晰度。 八、海关监管作业场所（场地）应建立符合海关网络安全要求 的机房或机柜，用于安置监控摄像头的存储、联网、集成等相关设 备。 九、监控摄像头的控制权，是指对摄像头的镜头焦距和监控视 角（范围）的调动控制权，分为海关专控和海关主控。海关专控是 指监控摄像头只能由海关控制，海关主控是指海关在执行对监控摄 像头的调动时，不允许其他控制方调动。 十、海关对与海关联网的监控摄像头实行编码管理，海关监管 作业场所（场地）经营单位应当按《海关视频监控摄像头编码规则 和图像标识规范》（附件3 ），对联网的监控摄像头进行统一编码及 标识。 十一、海关监管作业场所（场地）监控摄像头应按照《海关监 管作业场所（场地）监控摄像头管理要求》（附件 4 ）进行日常管 理和运维保障。 十二、本规范适用于对海关监管作业场所（场地）、海关特殊 监管区域监控摄像头及相应视频监控系统软硬件的管理。 十三、国家相关管理部门对有关场所、场地或区域的监控摄 像头选型和安装、使用有相应规定的，从其规定。海关实施本规 — 3 — （二）应设置广角或云台摄像头，满足对区域全景式监控要 求。监控摄像头海关主控。 四、筒仓（贮存散装物料的仓库） （一）应对货物出入口、装卸区设置摄像头监控点。监控范 围确保能够清晰监控货物装卸过程。监控摄像头海关主控。 （二）应设置广角或云台摄像头，满足对区域全景式监控要 求。监控摄像头海关主控。 五、暂不予放行货物仓库/场地 （一）应对货物堆存区、出入口、围网（墙）等设置摄像头 监控点。监控范围确保能够清晰监控货物进出、人员进出、货物 储存情况、货物装卸和作业过程。监控摄像头海关专控。 （二）应设置广角或云台摄像头，满足对区域全景式监控要 求。监控摄像头海关专控。 六、卡口 （一）应对卡口的车头前方、车尾位置设置摄像头监控点， 监控范围确保能够清晰监控车牌、司机、车辆尾部等情况。监控 摄像头海关主控。 （二）应对卡口区域前后各设置广角或云台摄像头，满足对 卡口整体区域的全景式监控要求。监控摄像头海关主控。 七、船员专用通道 （一）应对监管运输工具人员进出场所专用通道出入口设置 摄像头监控点。监控范围确保能够清晰监控有关人员进出、随身 携带物品和办理相关程序的过程。监控摄像头海关主控。 — 5 — （一）应对卡口的车头前方、车尾位置设置摄像头监控点， 监控范围确