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宝安区在珠三角和深圳的发展定位研究 宝安区发展和改革局课题组 一、内在环境：宝安区现阶段发展的优势与劣势 1 、集海陆空交通枢纽于一体，区位优势非常明显 宝安区地理位置优越，具有得天独厚的区位优势，其位于深圳市西北边，地 处珠江口东岸，南接深圳经济特区，北连东莞市，东临龙岗区，与香港新界、元 朗隔海相望，处于深港经济圈的核心区域，是穗深港经济发展轴黄金走廊的重要 节点，是联系粤港的桥梁和辐射内地的重要窗口。宝安中心区与前海、后海地区 一起被规划为深圳市的双中心之一，区域性高端服务业聚集区的发展有望提升宝 安区的产业结构和经济辐射能力。临海和优良的港口条件是宝安区天然的区位优 势，现已建成以机场、港口枢纽，海、陆、空、铁一体化大交通格局，四通八 达、纵横交错的现代化交通公路体系基本形成，综合交通网络服务能力不断提 升。宝安机场处于穗深港走廊和沿江高速的交叉点上，是全国第 4 大航空港，货 运吞吐量的增长速度较快，根据《国家发改委关于深圳机场飞行区扩建工程可行 性研究报告的批复》 ，宝安机场飞行区扩建工程到 2015 年年旅客吞吐量和货邮吞 吐量分别可达到 3600 万人次和 200 万吨、飞机起降 30 万架次。大铲湾港区背靠 工业大区宝安，毗邻东莞、中山、珠海等制造业强市，与机场和沿海高速铁路相 邻，具有战略发展意义。深圳新客站将规划为华南地区乃至全国重要的区域性铁 路客运枢纽，是亚洲规模较大的火车站。深中过江通道开通后，将会打通规划中 的沿海铁路在珠江两岸的东西联系，中山、江门到宝安的陆路交通更为便捷，而 且与现有和规划建设中的 6 条高速公里、 8 条地铁线一起，不仅有助于加快珠三 角一体化进程，有效提升宝安区区域服务和创新中心的辐射范围。 宝安区良好的区位优势，不仅有利于资源的快速有效调配，降低交通运输成 本，发挥对周边其他城市的辐射功能，拓展“泛珠三角”经济腹地；同时通过区 位优势资源的整合，也加深了宝安与香港及国际间的联系，进一步提升宝安在深 港澳、珠三角的地理区位，极大增强宝安对投资者和创业者的吸引力，为建设亚 太地区有重要影响的供应链管理中心和高新技术产业基地提供空间载体。 2 、综合经济实力较强，主要经济指标达到国内大中城市发展水平 宝安区经过近 30 年的高速增长，经济总量和综合实力不断增强。 2008 年， 宝安区的地方生产总值首次超过 2000 亿元，达到 2088.36 亿元，占全市比重为 26.8%，继续位居全市六区首位，在省内超越珠海、汕头、中山、南海、江门、 惠州等市。从增长速度来看，宝安区的经济发展呈现出快速稳定发展态势，从 2002 年到 2008 年的 7 年时间里，宝安区的 GDP增长速度不仅远远高于全国平均 水平，而且也高于深圳市平均水平，详见图 1。即使在受国际金融危机冲击的 2008 年，同样增长 13.2%，高于关内各区 （其中福田区 10.2%，南山区 12.1%，罗 1 湖区 9.6%，盐田区 11.2%），比全市高 1.1 个百分点 ，比全省高 3.1 个百分点， 比全国高 4.2 个百分点。 图 1：宝安区与深圳市及全国 GDP增长速度对比（ %） 资料来源：宝安区各年统计公报。 工业保持快速增长。 2008 年全区实现工业增加值 1319.03 亿元，规模上与东 莞市基本持平，占全区地方生产总值的 63.16%。而全区规模以上工业 5054 家， 占全市 54%，规模以上企业总产值 7553.47 亿元，占全市的 48%，同比增长 17%， 1资料来源： 《2008 年深圳市宝安区统计年鉴》 增速位列全市第二 2 （其中福田区-5.2% ，南山区