环评爱好者论坛岳阳市城市总体规划方案.docVIP

额第一部分 文 本 目 录 第一章 总 则 第二章 计划发展目标 第三章 商业网点计划布局 1、市级商业中心计划 2、区级、居住区级商业中心计划 3、特色商业街计划 4、商品交易市场计划 5、大中型商业零售网点布局 6、物流基地建设计划 7、宾馆（酒店）和餐饮业计划 8、特种行业计划 第三章 近期建设计划 第五章 计划实施方法 第六章 附则 附表 第一章 总 则 第一条 为适应中国加入世界贸易组织后对外开放新形势和全方面建设小康社会战略目标要求，引导和促进岳阳市商业网点建设健康、快速和可连续发展，立即建立和完善和岳阳市经济发展相适应，布局结构合理、功效齐全、竞争有序现代商业网点网络和商品市场体系，根据《岳阳市国民经济和社会发展“十一五”计划》，依据《岳阳市城市总体计划》、《城市商业网点计划编制规范》及中国国家相关规范及标准，编制本计划。 　 第二条 本计划所指岳阳市市区商业网点关键包含市、区级商业中心、居住区级商业中心，特色商业街，商品交易市场，大中型商业零售网点，物流基地，宾馆酒店和餐饮业，特种行业共九部分。 第三条 计划范围 本计划范围和《岳阳市城市总体计划》（1996—）确定用地范围一致，包含“一中心、四组团”即中心城区、云溪--松阳湖--道仁矶组团、路口--陆城组团、柳林--林阁老--君山组团、筻口机场组团，总用地面积92km2，98万人。其中中心城区北至城陵矶，南至湖滨、奇家岭，西至洞庭湖、长江岸线，东至一零七国道。 第四条 计划依据 （1）《中国城市计划法》 （2）《城市计划编制措施》 （3）商务部《城市商业网点编制规范（试行）》 （4）商务部《相关落实实施零售业态分类国家标准通知》 （5）《商务部、建设部相关做好地级城市商业网点计划工作通知》 （6）《国家零售业态分类标准》（GB/T18106—） （7）《湖南省地方标准—商业设置规范》 （8）《湖南省商务厅相关做好地级市商业网点计划工作通知》 （9）《岳阳市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》 （10）《岳阳市城市总体计划》（1996—） （11）《城市居住区计划设计规范》（GB50180—93） 第五条 计划期限 计划期限和《岳阳市城市总体计划》（1996—）相一致，分为近期和远期。 近期：— 远期：— 第六条 计划理念 （1）落实落实科学发展观，表现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系总方针。科学合理配置各类商业资源，形成布局合理、功效齐全、统一开放、竞争有序区域性商贸中心。 （2）反应优化市场布局、调整市场结构、发展现代流通方法、提升资源配置效率、推进流通现代化主导思想。 （3）表现满足市场需求、提升人民生活水平、创新消费服务方法、改善产业服务功效、提升商业竞争力、服务城市建设和发展基础要求。 （4）适应经济全球化发展需要，深入完善社会主义市场经济体制，转变政府职能，转变经营机制，按国际市场规则办事，增强本身竞争力现实需要。 （5）结合岳阳市经济社会尤其是商业服务业发展实际，在充足调研分析基础上，努力争取规范化、制度化，逐步处理商业服务业网点计划建设和管理中存在突出问题。 第七条 计划标准 （1）以人为本、远近结合、协调发展标准 （2）和经济社会发展战略目标和城市建设总体计划相衔接、和城市计划范围内土地使用相吻合标准。 （3）多元结合、优化布局、计划调控、激活物流标准 （4）结构调整、布局优化、改造和新建相统筹标准 （5）大型商业设施建设和中小商店生存发展相结合标准 （6）可连续发展标准。 （7）计划调控功效和市场机制基础作用相结合标准 （8）技术进步标准 （9）针对性和可操作性标准。 第八条 在计划区范围内进行商业网点建设，必需根据本计划，由岳阳市商务局和岳阳市计划局实施统一计划建设管理。 第二章 计划发展目标 第九条 总体目标 立足岳阳，辐射湘北，逐步成为泛洞庭湖经济圈关键组成部分。到，在全市基础构筑关键突出、规模适度、结构合理、功效完善、开放高效和中国、国际市场接轨大商贸、大流通、大市场城市三级商业网点体系，并初步形成以商业为关键实体配销网络和以电子商务、信息技术及现代物流业为支撑商业网点服务体系，使岳阳市成为长江中游含有城市商业积聚影响力中心城市之一。 第十条 社会消费品零售总额指标 岳阳市社会消费品零售总额为196.15亿元。社会消费品零售总额和城市化水平、城市经济发展水平（GDP）等原因相关，结合岳阳市近发展水平，估计社会消费品零售总额年平均增加12％，达成390亿元，达成682亿元。岳阳市城区社会消费品零售总额达成236亿元，达成434亿元。 连锁商业、电子商务商业实现零售总额占社会消费品零售总额比重达成20%即136亿元，达成10%即39亿元。 第十