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建筑工程项目农民工工资保障制度指导手册 济南市人力资源和社会保障局 济南市住房和城乡建设局 2019年11月1日 建筑工程项目农民工实名制、按月足额发放工资、工资专用账户、总承包单位代发工资、工资保证金等管理制度解读 （仅限于已开工项目） 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（鲁政办发〔2016〕41号）、《山东省农民工工资支付监管平台管理办法》、《山东省农民工工资支付监管平台协议银行管理办法》、《济南市城乡建设委员会关于全面推行建筑工程项目农民工实名制和工资专用账户管理制度执行委托银行按月代发工资办法的实施意见》和《济南市建筑劳务工资保证金管理办法》等相关文件要求，为方便各有关单位执行和落实文件内容，特编制本工作指南，以供参考。 实名制管理制度 1.劳动合同管理 （1）施工总承包企业使用自有工人的，直接与工人签订劳动合同。 （2）施工总承包企业使用劳务公司、专业分包单位的，由劳务公司、专业分包单位与农民工签订劳动合同,一式2份,劳务公司、专业分包单位与农民工各一份。劳务公司、专业分包单位将劳动合同复印件提供给总承包企业一份核验、留存。 （3）签订劳动合同时，按照实际工资标准签订，不得以每月只发放生活费，年末或工程结束后发放其余工资的方式签