安全生产“排险除患”集中整治工作方案 (2).docx

PAGE 1 PAGE XX乡安全生产“排险除患”集中整治工作方案 为认真贯彻习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，落实省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作决策部署，强化底线思维，增强忧患意识，切实筑牢安全防线，打好安全生产专项整治三年行动“开局之战”。根据XX县安全生产委员会办公室《关于印发全县安全生产“排险除患”集中整治工作方案的通知》（XX安全办〔2020〕X号）文件精神，结合我乡实际，决定从2020年8月至12月底，深入开展安全生产“排险除患”集中整治行动。现制定如下工作方案： 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神，认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院决策部署，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深刻汲取事故教训，坚持问题导向目标导向相统一，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高与狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，在全乡组织开展全覆盖拉网式的安全生产“排险除患”集中整治行动，着力建立完善长效监管工作机制，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态，消除安全监管领域盲区漏点，化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题，有效压降事故总量，防范遏制一般事故，坚决杜绝较大事故，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平，力促全乡安全生产形势稳定向好。 二、基本原则 开展安全生产“排险除患”集中整治行动，要切实把握好以下原则： （一）坚持聚焦重点。在整体推进、拉网式全覆盖排查整治的基础上，着力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重点行业领域、重点区域、重点场所、重点时段，务求把风险隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝特大事故和对社会有严重影响事故的发生。 （二）坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力，充分利用科技和信息化手段，充分依靠群众和社会力量，确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题，全面整改到位并从中汲取教训，确保不发生类似事故，举一反三防范好其他安全生产事故。 （三）坚持条块结合。行业主管部门必须严格落实“管行业必须管安全”的要求，突出专业性和精准性，全面梳理本行业领域风险隐患，加强工作指导，推动问题隐患整改落实。各村（社区）必须切实履行属地管理责任，全面排查本辖区风险隐患，深入开展集中整治，认真制定有针对性整改举措并狠抓落实。 （四）坚持齐抓共管。各村（社区）、各有关部门和单位要进一步强化责任担当，加强工作联动，消除监管的空白和盲区，确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，形成“排险除患”整治的工作合力。 三、整治重点 “排险除患”集中整治行动坚持条块结合、联动推进，覆盖所有重点行业领域和各村（社区）。 （一）整治行业领域 根据近年来全乡安全生产工作现状和今年以来安全生产大排查大整治发现的突出问题，此次“排险除患”集中整治行动具体突出三个整治重点。一是道路交通、建筑施工安全、食品药品安全、企业安全、三电安全、燃气安全、地质安全等专项整治三年行动的10个重点整治领域；二是突出烟花爆竹等事故易发多发的行业（领域）；三是突出学校、医院、福利机构等人员密集场所。 1．道路交通。重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题；临水临崖、桥梁、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和马路集市等存在的安全隐患。 2．建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防坍塌、防坠落、防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架、爆破工程等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患。对施工现场驻地及场站周边存在的不良地质，加强地质灾害危险性评估监测。 3．危险化学品和烟花爆竹。重点开展天然气等各种易燃易爆品输送管道的安全排查，整治致灾隐患情况。周边建筑物安全距离、安全警示标志是否齐全完好；管道是否保证处于正常使用状态；是否建立完善事故应急预案并定期开展演练。重点整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店、农家乐等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。对烟花爆竹的经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节要进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。 4.人员密集场所。重点排查高层建筑、超市、敬老院、学校、居民小区等单位，开展火灾隐患排查整治；深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查情况。 5.食品