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2 市场、政府与财政的职能 2.1 资源配置效率与市场失灵 2.1.1 资源配置效率的涵义 1、帕累托效率 2、帕累托改进 3、潜在的帕累托改进 得者的所得>失者的所失 2.1.2 资源配置效率的实现条件 1、社会总效益与社会边际效益 社会总效益(total social benefit,TSB)指人们从消费一定量的某种物品中所得到的总的满足程度。 社会边际效益(marginal social benefit,MSB)指人们对某种物品的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。 2、社会总成本与社会边际成本 社会总成本(total social cost,TSC)指为生产一定量的某种物品所需要消耗的全部资源的价值。 社会边际成本(marginal social cost,MSC)指每增加一个单位某种物品的生产量所需增加的资源消耗的价值。 3、实现条件: 配置在每一种物品或劳务的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本,即MSB=MSC。 2.1.3 市场失灵 完全竞争市场的必要条件: 1、所有的生产资源都为私人所有; 2、所有的交易都在市场上发生,并且每一市场都有众多的购买者和销售者; 3、没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格; 4、购买者和销售者都可以享有充分的信息; 5、资源可以充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者。 经济学界将市场机制自身固有的缺陷称为“市场失灵”。 市场失灵的基本原因 1、效率的背离 公共物品或服务 外部效应 垄断 2、分配的不公 3、经济的周期性波动 2.1.4 政府经济活动的范围 1、提供公共物品和服务 2、矫正外部效应 3、维持有效竞争 4、调节收入分配 5、稳定经济 2.2 公共财政的职能 2.2.1 资源配置职能 原因:1、公共物品或服务的存在 2、外部效应的存在 3、不完全竞争状态的存在 2.2.2 调节分配职能 2.2.3 稳定经济职能
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