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某某公司反“三违”管理办法
第一章 总 则
第一条 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强公司安全生产管理,使反“三违”工作规范化、制度化、标准化,健全反“三违”长效机制,防止“三违”导致的事故发生,确保作业人员生命安全,确保安全生产“可控、在控、能控”,特制定本办法。
第二条 引用文件
(一)《中华人民共和国安全生产法》(2014年主席令第13号)
(二)《电业安全工作规程第1部分:热力和机械》(GB 26164.1-2010)
(三)《电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分》(GB 26860-2011)
(四)《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全〔2014〕161号)
第三条 本办法所称“三违”是指在电力生产活动中,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,是人的不安全行为所导致的各类事故的主要原因。
本办法所称反“三违”是指在预防违章、查处违章、整治违章的过程中,在制度建设、教育培训、监督检查、评价考核等方面开展的相关工作。
违章按性质可分为管理违章、行为违章和装置违章。管理违章是指各级管理人员不履行安全职责,不落实安全管理要求,不执行规章制度的不安全作为。行为违章是指作业人员在生产活动中,违反保证安全的规程、规定、制度、二十五项反措的不安全行为。装置违章是指设备、设施、环境、工器具及安全防护用品不满足规程、标准、二十五项反措的不安全状态。
反“三违”是公司全员性工作,必须全面部署,全面发动,全员参与,全过程覆盖。公司各部门要结合各自生产实际,抓基层、打基础、强基本功。加强班组反“三违”机制建设,规范人员行为,把工作重点放在严格抓好规章制度和安全措施的落实上,把工作重心放在作业班组、作业人员和作业现场,“保护职工生命、杜绝责任事故”,以作业班组实现“四个零”为目标(安全生产零违章、作业人员零伤害、监督管理零宽容、工作质量零差错),切实将各项反“三违”措施落到实处。
第四条 反“三违”要树立“违章就是事故”以及“谁抓都不过分,抓的多严都不过分”的理念。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”的原则,党政工团齐抓共管,发挥安全生产保证体系和监督体系的共同作用,建立员工“不敢违章、不能违章、不想违章”的工作机制,杜绝和减少“三违”现象,消除影响人身安全的违章,着力实现人的本质安全。
第五条 本办法适用于公司以及承、发包工程、外协队伍等反“三违”工作。
第二章 组织与职责
第六条 公司安全第一责任人及分管领导主要职责:
(一)主要负责人全面领导本单位反“三违”工作,负责建立健全反“三违”工作机制;
(二)分管领导负责安排部署、落实分管范围的反“三违”工作。
第七条 公司EHS办公室是本办法的归口管理部门,负责监督公司各部门严格执行本办法。其主要职责:
(一)贯彻执行国家、行业、协鑫集团公司及协鑫新能源公司有关要求,负责公司反“三违”管理办法的制定和修订工作;
(二)负责监督、检查、指导各部门保证体系开展反“三违”工作,按照反“三违”量化指标和违章积分制管理办法强化反“三违”工作。
(三)建立“三违”举报奖励机制,鼓励各部门和班组自查“三违”现象,负责核查保证体系违章自查率是否达到60%,量化指标是否完成。
(四)负责汇总、分析、总结公司反“三违”工作,在月度安全分析会上通报;
第八条 人力资源部
(一)贯彻执行国家、行业、协鑫集团公司及协鑫新能源公司有关要求,制定有关劳动纪律的管理标准和制度及相关考核规定;
(二)负责监督、检查、指导各部门有关劳动纪律制度的执行和考核情况。
第九条 综合管理部
(一)负责反“三违”工作的宣传发动;
(二)参与反“三违”工作的监督与评价。
第十条 运营管理部、工程管理部主要职责:
(一)按照“管生产(基建)必须管安全”、“谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,开展反“三违”工作,防范并严肃查处各类违章;
(二)保证反“三违”工作所需人、财、物的投入;
(三)负责监督、检查、指导所辖各部门单位保证体系开展反“三违”工作。
(四)负责对所辖班组“三违”人员进行教育、培训。
(五)负责本部门各级安全生产管理人员“三违”查处量化指标制定并组织实施。
第十一条 财经管理部主要职责:
(一)负责保证反“三违”工作所需资金的落实;
第十二条 运营电站、工程项目部主要职责:
(一)组织开展电站、项目部范围内的反“三违”工作,防范并严肃查处各类违章;
(二)负责汇总、分析、总结电站、项目部的反“三违”工作,每月向部门汇报“三违”查处情况;
(三)电站、项目部负责建立本班组违章积分档案;
(四)负责排查、治理电站、项目部职责范围内的装置性违章。
第十三条 员工主要职责:
(一)自觉遵守国家法律法规、行业标准、工作规程、上级和公司安全生产相关规定;
(二)及时纠正
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