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珠海市海洋功能区划 2015— 2020 年） 文 本 珠海市人民政府 二〇一八年四月 目 录 第一章 总 则 0b5E2RGbCb5E2RGbC 第一条 区划目的 0p1EanqFDp1EanqFD 第二条 区划依据 0DXDiTa9EDXDiTa9E 第三条 区划目标 2RTCrpUDGRTCrpUDG 第四条 区划原则 55PCzVD7H5PCzVD7H 第五条 区划范围 5jLBHrnAIjLBHrnAI 第六条 分类体系 6xHAQX74JxHAQX74J 第七条 区划成果 8LDAYtRyKLDAYtRyK 第二章 海洋开发保护现状与面临形势 8Zzz6ZB2LZzz6ZB2L 第八条 地理概况和区位条件 8dvzfvkwMdvzfvkwM 第九条 自然环境与资源条件 9rqyn14ZNrqyn14ZN 第十条 开发利用现状 11EmxvxOtOEmxvxOtO 第十一条 面临的形势 12SixE2yXPSixE2yXP 第三章 海洋基本功能分区和管理要求 136ewMyirQ6ewMyirQ 第十二条 总体布局 13kavU42VRkavU42VR 第十三条 海洋基本功能分区概述 16y6v3ALoSy6v3ALoS 第十四条 农渔业区 17M2ub6vSTM2ub6vST / 38 第十五条 港口航运区 170YujCfmU0YujCfmU 第十六条 工业与城镇用海区 18eUts8ZQVeUts8ZQV 第十七条 旅游休闲娱乐区 19sQsAEJkWsQsAEJkW 第十八条 海洋保护区 20GMsIasNXGMsIasNX 第十九条 特殊利用区 21TIrRGchYTIrRGchY 第二十条 保留区 217EqZcWLZ7EqZcWLZ 第四章 实施保障措施 22lzq7IGf0lzq7IGf0 第二十一条 区划实施管理 22zvpgeqJ1zvpgeqJ1 第二十二条 海域使用管理 24NrpoJac3NrpoJac3 第二十三条 海洋环境保护 251nowfTG41nowfTG4 第二十四条 基础能力建设 25fjnFLDa5fjnFLDa5 第二十五条 监督检查与执法 26tfnNhnE6tfnNhnE6 第二十六条 法制建设与宣传 26HbmVN777HbmVN777 第五章 附 则 27V7l4jRB8V7l4jRB8 第二十七条 区划效力 2783lcPA5983lcPA59 第二十八条 区划附件 27mZkklkzamZkklkza I/38 第一章 总 则 第一条 区划目的 海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的重要制度，是海域资源开发、控制和综合管理以及编制各类涉海规划的法定依据。为深入贯彻落实科学发展观，合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态环境，根据《中华人民共和国海域使用管理法》 、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规和国家海洋开发保护的方针、政策，在综合考虑珠海市海域自然属性、开发利用与保护现状、经济社会科学发展需要的基础上，按照《市县级海洋功能区划编制技术指南》，制定本区划。以协调和规范珠海海域开发活动，加强对海洋资源环境的保护，保障海洋经济可持续发展，为海域 开发、保护和综合管理提供科学依据。 AVktR43bAVktR43b 第二条 区划依据 （一）法律依据 《中华人民共和国海域使用管理法》 ； 《中华人民共和国海洋环境保护法》 ； 《中华人民共和国渔业法》 ； 《中华人民共和国海上交通安全法》 0/38 《中华人民共和国港口法》 ； 《中华人民共和国防洪法》 ； 《中华人民共和国海岛保护法》 ； 《海洋自然保护区管理办法》 ； 《围填海管控办法》 ； 《海岸线保护与利用管理办法》 ； 《海洋功能区划管理规定》 ； 《广东省海域使用管理条例》 。（二）区划、规划依据 1.《全国海洋功能区划（ 2011~2020 年）》； 2.《全国海洋主体功能区规划》 ； 3.《广东省海洋功能区划（ 2011— 2020 年）》； 4.《广东海洋经济综合试验区发展规划》 （ 2011 年）； 5.《广东省海洋经济发展 “十三五 ”规划》； 6《.珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020 年）》； 《广东省海洋主体功能区规划》 ； 《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》 ； 1/38 《广东省沿海经济带综合发展规划》 ； 《广东省海洋生态红线》 ； 11.《珠海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲 要》； 12.《珠海市海洋经济发展“十三五”规划》 ； 13.《横琴总体发展规划》 ； 14.《珠海港总体规划》 ； 15.《珠海航空产业园发展规划 (2010 年 ~2025 年 )》。 （三）技术标准 1《.省级海洋功能区划编制技术