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农村特困户危房改造加快推进社会主义新农村建设 农村特困户危房改造加快推进社会主义新农村建设 发布时间：2008/7/24 19:48:59 阅读: *市地处*，贫困人口相对较多，历年自然灾害频繁，农村特困户危房改造任务繁重。为了加快解决特困户居住危房问题，*年*市政府将解决农村特困户住房问题列入政府工作报告，并责成有关部门对特困户的危房按A、B、C、D四个等级进行区分，对特困户居住的C、D级危房实行逐年改造。当年，由市、县政府投入1506万元资金，完成了农村低保户、优抚户D级危房改造1004户，取得良好效果。2007年我市又为1100户居住危房的农村低保户改造住房。其中，新建住房700户，维修住房400户。如此大规模地解决农村特困户危房问题，在*的历史上是第一次。农村特困户危房改造工程的实施，有效地改善了困难群众的居住条件，加快了社会主义新农村建设步伐，真正体现了执政为民，为民解困，赢得了贫困群体和社会的普遍赞誉。我们的具体做法是： 一、列入政府工作日程，加大农村危房改造工作力度 （一）领导重视，实施“一把手工程” 为了帮助农村特困户摆脱生活困境，解决他们的住房难问题，*市委、市政府果断决策，将改造农村特困户危房工作摆上重要议事日程。*年初，市长张竞强走访西丰县农村低保户时，就对农村特困户危房改造提出了要求。他指出，农村特困户危房改造工作，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是一项惠及民众的民生、民心工程；是建设新*、大*宏伟目标，构建和谐*的重要组成部分。*年2月22日，张竞强市长亲自主持召开了由相关部门领导参加的市长专题办公会议，听取了市民政局关于农村低保户、优抚户D级危房改造工作方案的汇报。经研究决定，*年由市、县两级财政出资解决全市农村低保户、优抚户D级危房改造问题，并将此项工作作为市长的“一把手”工程。3月17日，副市长王恩卿主持召开了全市D级危房改造工作会议，研究建房方案，王恩卿副市长代表市政府与各县（市）区政府签订了责任状，要求D级危房改造工作各县（市）区政府统一领导，县（市）区长为第一责任人，对本地区D级危房改建负全面责任，主管县（市）区长和民政局长负责具体实施。各县（市）区政府要与乡（镇）政府签订责任状，乡（镇）政府与施工单位、施工单位与建房户都要分别签订合同书，确保危房改造工作责任明确，措施到位。 （二）明确职责，形成上下联动工作机制 为确保农村D级危房改造工程顺利实施，市里成立了由副市长王恩卿任组长的D级危房改造工作领导小组，建立了由市民政部门牵头，相关部门参加的D级危房改造工作网，各部门积极为危房改造提供优质服务，财政部门负责资金筹集和下拨；建设部门负责建房标准制定，建房质量的监督和验收；监察、审计部门负责建房资金的监督审计；国土资源、林业、国税、地税等部门负责有关税费减免，形成了责任明确，协调一致，上下联动的工作机制。市政府制发了《*市农村低保户、优抚户D级危房改造方案》，明确了工作目标和原则，建房标准和建房对象确定程序，资金来源和补助标准，产权界定和优惠政策。提出要修建高标准、高质量的住宅，每户投资1.5万元，面积40-45平方米，砖混结构，塑钢门窗，10年不落后。 （三）克服困难，积极筹措建房资金 实施D级危房改造工作，筹措资金是难点。在市、县（市）区两级财力都十分紧张的情况下，为了确保此项工作的完成，市长张竞强在市长办公会上提出了缩减出国、会议、招待等各种经费的要求，全力筹集资金，切实保证农村D级危房改造所需资金，市财政为每户补助1万元，县级财政为每户补助5000元。2007年市财政又为每户建房户补助5000元，县级财政为每户补助5000元。为确保危房改造资金每一分钱都用在刀刃上，各县（市）区严格按工期分批拨付资金，并请财政、审计和监察部门全程对资金使用情况进行跟踪审计监督，杜绝了工程建设中的违纪违规行为。 二、采取一系列措施，确保农村D级危房改造顺利实施 （一）逐户排查，严格确定建房对象 *年春节刚过，市民政局就下发了全面排查农村特困户D级危房的传真电报，各县（市）区先后2次对本辖区内农村低保户、优抚户居住D级危房情况进行了调查摸底，全部建立了文字和影像档案，上报市民政局备案。3月13