如何构筑社会消防安全防火墙工程.ppt

夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 夯实组织建设基础 农村、社区要建立健全消防组织 村居消防站 夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 城市社区要完善公共消防设施建设 , 农村公 共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划 夯实设施建设基础 铺设消防供水管网 设置消防车取水点 夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 村、居委会确定消防安全管理人，社区实行 消防安全区域联防，村庄实行多户联防制度 夯实群防群治工作基础 夯实农村、社区火灾防控“四个基础” 乡镇政府要依法建立专职、志愿消防队，村 庄要建设治安、消防合一的治安联防消防队 夯实队伍建设基础 扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程 公安部消防局防火监督 处处长 马恩强 全国构筑社会消防安全“防火墙”工程全面启动实施 构筑社会消防安全“防火墙”工程，是 公安部党委继打造消防铁军之后作出的 又一重大战略部署 。 扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程 “ 防火墙”工程的提出背景 “ 防火墙”工程的主要目标和任务 推进“防火墙”工程的措施 “ 防火墙”工程的提出背景 各类灾害事故处于易发、多发期 ? 经济转轨 增长方式： 从速度型向效益型转变，进入集约型经济时代； 城乡关系： 从“重城轻乡、重工轻农”向以工促农、以城带乡转变； 发展模式： 从传统经济向循环经济转变，进入生态经济发展时代。 ? 社会转型 体制转型： 从计划经济体制向市场经济体制转变； 社会结构变动 ：结构转换、机制转轨、利益调整和人们观念转变； 社会形态变迁： 从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭 性社会向开放性社会变迁发展。 ? 社会矛盾多发 社会阶层的分化加速： 工、农阶级和知识分子阶层分化，新兴阶层成长； 弱势群体比重增大： 农村贫困户及城市贫民和老、病、残人员； 群体性事件频繁爆发： 贵州瓮安、陕西府谷、深圳宝安、湖北石首等。 “ 防火墙”工程的提出背景 在新的特殊历史时期，对确保公共消防安全，党和人民寄予厚 消防工作，以“防”为先。构筑“防火墙”工程就是要下好先 手棋，打好主动仗，动员全社会力量，打一场防控火灾的“人 望，公安部党委也提出明确要求。 民战争” 消防工作要树立最大成绩在提 前消除各种隐患、不发生各类 火灾的理念。 要把预防重特大火灾作为衡量 消防工作成效的根本标准。 为什么要提出“防火墙”工程 是贯彻落实《消防法》的重大举措 是有效防控火灾的迫切需要 是社会消防管理创新的具体体现 是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结 是贯彻落实《消防法》的重大举措 统一领导 政府 依法监管 部门 消防工作 单位 全面负责 积极参与 公民 推动政府、部门、单位、公民切实履行消防工作责 任，加快构建社会化消防工作格局 为什么要提出“防火墙”工程 是贯彻落实《消防法》的重大举措 是有效防控火灾的迫切需要 是社会消防管理创新的具体体现 是对各地社会消防安全管理经验的提炼总结 “ 防火墙”工程的提出背景 一些国家在工业化中期发生的群死群伤火灾事故 序 号 1 2 3 4 5 6 7 时 间 1942 年 11 月 28 日 1943 年 3 月 6 日 1946 年 12 月 7 日 1955 年 4 月 1955 年 1961 年 12 月 17 日 1963 年 11 月 9 日 火 灾 亡数 492 人 200 人 223 人 106 人 100 人 223 人 126 人 美国波士顿市椰林夜总会火灾 日本北海道电影院火灾 美国佐治亚州亚特兰大市温克夫饭店火灾 日本神奈川县樱花街车站电气火灾 日本横滨市圣母园养老院火灾 巴西尼泰罗伊市大剧院北美大马戏团演出中失火 日本横滨市火车站火灾 8 9 10 11 12 13 1967 年 5 月 22 日 1971 年 12 月 25 日 1972 年 5 月 13 日 1973 年 2 月 2 日 1973 年 11 月 19 日 1977 年 5 月 28 日 西班牙布鲁塞尔市伊诺巴西温百货店火灾 南朝鲜汉城市大然阁饭店火灾 日本大阪市南区千日百货商场火灾 巴西圣保罗市焦鲁玛大楼火灾 日本熊本市大洋百货店火灾 美国肯塔基州比巴利西鲁兹俱乐部火灾 325 人 163 人 118 人 179 人 103 人 162 人 2000 － 2009 年火灾起数 258315 0 0 0 0 4 2 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 1 8 0 0 0 0 5 1 0 0 0 0 2 1 0 0 9 0 0 0 0 0 0 6 0 0 3 0 0 0 火灾起数 253932 252804 235941 231881 216784 189185 163521 132817 127186 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2