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名词解释： 帕累托最佳： 在社会资源的配置已经达到这样一种状态时， 即任何重新调整都不可能在布什其他任何人境况变坏的情况下， 而使任何一个人的境况更好， 这种资源配置的状况就是最佳的或者是最有效率的，所以也称帕累托效率。 外部效应： 只有某一个人的效用函数 （或某一厂商的生产函数） 所包含的变量在另外一个人（或厂商） 的控制之下， 就有外部效应存在。 外部效应是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。 完全竞争市场： 所有的生产资源都为私人所有， 所有的交易都在市场上发生， 并且每一个市 场都有足够多的购买者和销售者， 没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格， 购买者和销售者都可享有充分的信息，资源可以充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者。瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。 政府采购制度： 是政府采购政策、 采购程序， 采购过程采购管理的总称， 具体来说， 是以《政府采购法》 以及其他相关法律、 法规的形式来体现的， 是对国家预算经费使用方式进行约束的一种方式。 税收负担：纳税人或负税人因税收而承担的货币损失或经济福利牺牲。 拉弗曲线： 一般情况下， 税率越高， 政府的税收就越多， ；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少。 税收中性： 价内税：指租金构成商品或劳务价格组成部分的一类税。 价外税：指税金附加在商品或劳务价格之外的一类税。 直接税：有纳税人直接负担税款，税负不易转嫁的一类税。 间接税：纳税人能将税负转嫁给让人，发生转嫁关系的税。 从价税：以课税对象的价格为依据，按一定比例计征的税种。 从量税：以征税对象的特定标准为依据，采取固定税额计征的税种。 营业税： 以纳税人从事经营活动的全部营业额为纳税对象的一种商品课税， 是典型的传统商 品税。 消费税 :之一切以消费品或消费行为作为课税对象而征收的税收。 国际税收： 是税收学当中的一个特殊的领域， 是随着国际经济关系的发展而出现的一个新的 范畴，是在国家税收基础上发展起来，并与涉外税收息息相关。 国际税收协定： 是指两个或两个以上的主权国家， 为了协调与其有关国际经济活动中发生的 税收分配关系和处理对跨国纳税人的跨国所得或财产征税方面的问题， 通过对等协商谈判所 缔结的一种对缔约国各方都有法律效力的书面税收协议。 税收管辖权： 是一个主权国家在税收管理方面所行使的在一定范围内的征税权力， 是国家主 权在税收领域中的体现。 地域管辖权： 指一个国家对发生于其领土疆界范围内的一切应税活动和来源于或被认为是来 源于其境内的全部所得和财产行使的征税权力， 其中包括本国居民的境内所得和外国居民的 境内所得。 居民管辖权： 指一个国家对凡是属于本国的居民取得的来自世界范围的全部所得财产行使的 征税权力。 消费地原则： 又称目的地原则是指一国政府对本国消费的所有商品课税， 不论是这些商品产 自本国，还好从国外进口。 政府决算：我国的政府预算结构如何？是指法定程序批准的政府年度财政收入和财政支出的计划。 零基预算： 指在编制预算时， 一切从零开始， 要对信的预算年度或每一项目的预算支出必要 性与规模吉尼写那个重新审查和安排。 问答题： 市场失灵与市场缺陷的成因与表现： 成因（公共产品的存在。垄断现象的存在。规模报酬递增） （分配的不公。外部效应。经济周期活动。） 如何认识财政的特性： 财政跟着国家的产生而产生，发展而发展，应从奴隶社会，封建社会，资本主义社会，社会 主义社会等不同的社会形态去认识。 简述财政的职能： 有四。财政的维持保障，资源配置，调节收入，稳定经济的职能。 财政支出按经济性质分类及对经济分析的意义： 分类（购买性支出和转移性支出） 。意义： 1、对社会的生产和就业有着直接而重要的影响， 2、通过购买性支出体现出的财政分配活动对政府形成较强的效益约束。通过转移性支出体 现出的财政分配活动对财政效益约束是软的。 3、购买性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，而转移性支出的预算约束是软的。 如何正确处理财政支出中的公平与效益： 采取牺牲效率实现公平或者是牺牲公平实现效率的极端做法都是不可取的， 在社会主义市场 经济条件下，硬坚持效率优先， 兼顾公平，既要反对平均主义，又要防止收入过分悬殊以共 同富裕为目标， 扩大中等收入者为重，提高低收入者收入水平，初次分配注重效率，利用市 场机制，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来，再分配注重公平，加强政府对收 入分配的调节职能，调节差距过大的收入。 简述提高财政支出效益的方法 1、成本 ---效益分析法 2、最低费用选择法 3、公共劳务收费法 试述政府采购的意义及作用： 作用（是提高此证资金使用效益的有效手段， 是强化政府宏观调控的重