试论新安县社会稳定风险评估工作考核实施细则doc9页正式版.docx

新安县社会稳定风险评估工作考核实施细则 为认真贯彻中央关于社会稳定风险评估工作的决策部署，落实 省委办公厅、省政府办公厅《关于深入推进社会稳定风险评估工作 的意见》和市委办公室、市政府办公室《关于印发洛阳市重大事项 信访稳定风险评估暂行办法的通知》精神，按照县委办公室、县政 府办公室《关于印发新安县重大事项信访稳定风险评估暂行办法的 通知》（新办〔 2010〕17 号）要求，经研究决定对 2010 年度社会 稳定风险评估工作进行绩效考核，以推动全县社会稳定风险评估工 作深入开展，切实从源头上预防和减少不稳定问题的发生，制定本 考核实施细则。 一、考核指导思想和基本原则 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻 落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确 把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重 点，全面推进重大决策事项、 重大建设项目社会稳定风险评估工作。 力争通过考核，促进社会稳定风险评估工作逐步实现制度化、规范 化，并从源头上减少不稳定问题的发生，实现我县政治、经济、社会又好又快发展。 考核工作坚持客观公正、简便易行、注重实效的原则。 二、考核对象 本办法适用于各乡（镇）、产业集聚区和组织实施重大项目的相关县直单位。 三、考核方式 实行百分制考核，由县委维稳办统一组织实施。考核工作将依据日常工作情况、半年总结检查和年终考核相结合的方式进行。 四、考核主要内容及评分标准 考核实行百分制，将工作分为五个大项，二十二个小项，逐项确定得分、扣分和奖分标准。 （一）党委政府高度重视（共 25 分） 1、党委、政府高度重视，建立本乡镇、本单位社会稳定风险评估机制，深入贯彻新办〔 2010〕17 号文件精神，积极开展社会稳 定风险评估工作，做到会议要研究、年初布置。查看党委或党组会议记录（共 5 分，没有会议记录的扣 3 分）。 2、将社会稳定风险评估工作做为维稳工作的重要内容纳入本乡镇、本单位目标考评体系（共 4 分，没有纳入目标考核体系的，扣2分）。 3、党政联席会或党组会议至少每季度专题听取一次维稳工作 汇报，研究部署社会稳定风险评估工作（共 4 分，查看会议记录， 缺一次扣 1 分）。 4、乡（镇）、产业集聚区每月至少召开一次维稳工作领导小组会议，通报情况，分析形势，研究部署开展社会稳定风险评估工作（共 4 分，查看会议记录，缺一次扣 0.5 分）。 5、对本乡镇、本单位社会稳定风险评估工作有年度实施意见， 有工作要点，有工作目标（共 4 分，缺一项扣 1 分）。 6、全年社会稳定风险评估工作有专人负责，有具体工作人员， 有工作经费，确保工作能正常有序开展（共 4 分，查看相关文件资 料，缺一项扣 0.5 分）。 （二）风险评估机制健全，制度完善（共 15 分） 1、年初有社会稳定风险评估工作安排，有半年、全年工作总结 （共 3 分，缺一项扣 1 分）。 2、建立健全社会稳定风险评估工作长效机制（领导机制、宣 传机制、考评激励机制、责任追究机制、应急处置机制） （共 3 分，少一项扣 0.5 分）；完善各项工作制度（工作例会制度、情况通报 制度、督导督办制度、学习培训制度）（共 3 分，少一项扣 0.5 分）。 3、有统一制作的社会稳定风险评估工作流程（上墙），有固定宣传栏，有宣传资料（共 3 分，缺一项扣 1 分）。 4、建立社会稳定风险评估档案， 做到每评估一件， 专立一档（共 3 分，缺一件扣 0.5 分）。 （三）扎实推进风险评估工作（共 25 分） 1、全年所有重大事项必须经过社会稳定风险评估，包括重大 改革、重大决策、重大项目和其它涉及群众利益的重大事项（共 10 分，发现一次未评估事件扣 0.5 分，因未评估而引发集体越级上访、 来县赴市赴省进京非正常上访和群体性事件的，一次扣 3 分，本项 扣完为止）。 2、所有评估事项必须对照合法性、合理性、安全性、适时性、 可控性五个方面逐项进行评估（共 4 分，项目不全的，少一项扣 0. 分）。 3、评估程序必须规范。包括召开座谈会、责任主体自行评估、 形成自评报告；主管部门审定、形成评估报告，报请本级党委、政府或上级业务主管部门批准并备案；责任部门落实维稳措施；维稳 部门和主管部门进行跟踪督导等方面（共 4 分，缺一项扣 0.5 分）。 4、对每个评估事项，主管部门对评估报告有实施、慎重实施、暂缓实施、不能实施的具体意见（共 4 分）。 5、建立有相当数量的专业评估队伍（共 3 分，未建立或不健 全的酌情扣分）。 （四）信息材料上报及时（共 15 分） 1、编印有社会稳定风险评估工作信息 （简报）每年不少 6 次（期）（县直成员单位不少于 3 次）（共 6 分，少一次扣 1 分，本项扣完为止）。 2、对社会稳定风险