中国——东盟自由贸.ppt

中国——东盟自由贸易区 发展历程 * * 中国-东盟自贸区建设大致分为三个阶段。 第一阶段 (2002年至2010年)，启动并大幅下调关税阶段。自2002年11月双方签署以中国-东盟自贸区为主要内容的《中国-东盟全面经济合作框架协议》始，至2010年1月1日中国对东盟93%产品的贸易关税降为零。 第二阶段 (2011年至2015年)，全面建成自贸区阶段，即东盟越、老、柬、缅四国与中国贸易的绝大多数产品亦实现零关税，与此同时，双方实现更广泛深入的开放服务贸易市场和投资市场。 第三阶段 (2016年之后)，自贸区巩固完善阶段。 自2002年中国与东盟签署建自贸区基本文件以来，双方已逐渐减免关税。开放市场，一个由11个国家组成的统一大市场正在形成。 早期收获计划 “早期收获计划”是中国—东盟自由贸易区建设的组成部分，是为了尽快使区域内消费者享受到自贸区带来的好处。根据双方确定的“早期收获计划”，从2004年1月1日起对500多种产品实行降税，2006年，这部分产品的关税降为零。 时间表细分 在“早期收获计划”中，中国与泰国先行了一步，于2003年10月1日开放实施。 根据中国—东盟自由贸易区“早期收获计划”实施时间框架，中国和东盟六国（马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、泰国、文莱) 关税消减和取消时间表是，最惠国关税税率高于15%的所有产品，2004年1月降到10%，2005年1月降到5%，2006年1月降到0%；最惠国关税税率在5—15%之间的所有产品，2004年1月降到5%，2005年1月降到0%；最惠国关税税率低于5%的所有产品，2004年1月降到0%。 对于东盟新成员国（越南、老挝、缅甸、柬埔寨），最惠国关税税率高于30%（含）的所有产品，2004年1月降到20%，以后每年降低5个百分点，2009 年降到零税率（柬埔寨2010年降到零）；最惠国关税税率在15（含）—30%（不含）之间的所有产品，越南2004年1月降到10%、2006年1月降到5%、2008年降到零税率，其他新东盟国家2006年降到10%、2008年降到5%；最惠国关税税率低于15%的所有产品，越南2004年1月降到 5%、2006年1月降到零税率，其他新东盟国家2006年降到5%、2008年后降到零税率。 货物贸易开放时间表 2005年7月20日，中国—东盟自贸区降税进程全面启动，这标志着《货物贸易协议》正式进入了实施阶段，也标志着中国—东盟自由贸易区的建设全面拉开了帷幕。《货物贸易协议》规定，除早期收获产品（主要是农产品）外，其余产品分为正常产品和敏感产品两类。 关税削减时间表 2000年 对所有东盟成员国0—5% 85%的CEPT条目 原东盟6国 2002年1月1日 对所有东盟成员国0—5% 全部CEPT条目 原东盟6国 2003年7月1日 WTO最惠国关税税率 全部 中国与东盟10国 2003年10月1日 中国与泰国果蔬关税降至0 中泰水果蔬菜 中国、泰国 2004年1月1日 农产品关税开始下调 农产品 中国与东盟10国 2005年1月 对所有成员开始削减关税 全部 中国与东盟10国 2006年 农产品关税降至0 农产品 中国与东盟10国 2010年 对老东盟成员国零关税 全部减税产品 原东盟6国 2010年 关税降至0 全部产品 （部分敏感产品除外） 中国与原东盟6国 中国从东盟国家进口的93%货物实行0关税政策 平均关税降到0.1%以下 而对其它国家的平均关税为9.8% 2015年 对新东盟成员国零关税 全部产品 （部分敏感产品除外) 东盟新成员国 2015年 对中国—东盟自贸区成员国关税降至0 全部产品 （部分敏感产品除外） 东盟新成员国 2018年 对东盟自贸区和中国—东盟自贸区所有成员国零关税 剩余的部分敏感产品 东盟新成员国 2007年1月，中国与东盟签署了自贸区《服务贸易协议》，并于2007年7月实施。各国以减让表的形式列出各自在服务部门的具体开放承诺。具体承诺是各国在其各自WTO《服务贸易总协定》承诺基础上，做出的更高水平的开放承诺。 中国具体承诺的主要内容：中国的承诺主要涵盖建筑、环保、运输、体育和商务服务（包括计算机、管理咨询、市场调研等）等5个服务部门的26个分部门，具体包括：进一步开放部分服务领域，允许设立独资企业，放宽设立公司的股比限制及允许享受国民待遇等。 根据渐进自由化条款的规定，上述出价作为第一批市场准入承诺的减让表，同《服务贸易协议》一并签署。目前，双方正就第二批市场准入承诺进行谈判，在谈判结束后，将签署《议定书》，以将第二批减让表纳入《服务贸易协议》。同时，根据审议条款，未来双方可就服务贸易进一步开放问题进行磋商，实现服务贸易逐步自由 服务贸易开放时间表 *