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事故应急救援预案概述
“预防为主”是安全生产的原则,然而无论预防工作如
何周密,事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或减少
事故和灾害的损失,应付紧急情况,就应居安思危,常备不
懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。
要从容地应付紧急情况,需要周密的应急计划、严
密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的
应急救援设施。
事故应急救援预案,又名“事故预防和应急处理预
案”、“事故应急处理预案” 、“应急计划”或“应急预案” 。
最早是化工生产企业为预防、预测和应急处理“关键生产装
置事故”、“重点生产部位事故” 、“化学泄漏事故”而预先制
订的对策方案。
“事故应急救援预案”有 3 方面的含义:
(1)事故预防:通过危险辨识、事故后果分析,采用技术
和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控
制在局部,防止事故蔓延。
(2 )应急处理:万一发生事故(或故障)有应急处理程序
和方法,能快速反应事故故障或将事故消除在萌芽状态。
(3 )抢险救援:采用预定现场抢险救援的方式,控制或减
少事故造成的损失。
1 重大事故需要事故应急救援预案
随着科学技术的飞速发展,工业生产装置的规模越
来越大,一旦发生事故,造成的危害也越来越大。特别是化
学工业在生产过程中大量使用易燃、易爆、有毒及强腐蚀性
原料,在生产、储存、运输过程中发生的爆炸、火灾、中毒、
放射等事故也越来越多,给人民生命和财产带来巨大损失。
据美国芝加哥安全咨询公司统计, 1957~ 1986 年发
生的 100 例损失在 1000 万美元以上的重大爆炸火灾事故中,
炼油厂占 42 例。国内 1950~1979 年统计的 186 起爆炸事故
中,与油气泄漏有关的事故有 48 起。过去几十年全世界发
生的重大事故中,由于化学物质引起的爆炸事故占 50 %之
多。
如: 1947 年美国发生硝酸铵爆炸事故,造成 576 人
死亡, 3000 多人受伤; 1984 年印度博帕尔市的美国联合碳
化公司农药厂毒气泄漏, 造成 2500 人死亡, 20 多万人中毒,
5 万人失明, 10 万人终生致残。
因此,易燃、易爆、有毒的危险化学品在生产、储
存、运输、使用的过程中,必须严格按照工艺操作规程和产
品使用说明书的要求进行操作和使用,按照有关规定定期对
生产装置、设备进行安全检查,对危险场所和部位进行安全
状况的评估并纳入特殊管理。
例如,氨水 (NH3 ·H2O)是一种无色透明液体,有强
烈的刺激性气味。它的危险特性是易分解放出氨气,温度越
高,分解速度越快,可与空气形成爆炸性气体混合物。若遇
高温,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。因此,当氨水
在生产和储存中达到一定量时就需要采取预防措施,制定事
故应急救援预案。根据国家有关规范,氨水生产、使用、储
存区域应划为防爆区,相应的电气设备应选用防爆型电气设
备;储存仓间应阴凉、干燥、通风;储存地点要远离火种、
热源。要防止阳光直射;保持容器密封;应与酸类、金属粉
末等分开存放;露天储罐夏天应有降温措施;分装和搬运作
业要注意个体防护; 搬运时轻装轻卸, 防止包装及容器损坏;
运输应按规定路线行驶,勿在居民区和人口稠密区停留。上
述环节与要求若在氨水的生产、储存、运输、使用的过程中
没有得到严格遵循,出现了偏差,就可能酿成事故。另外,
还必须预测可能发生事故的严重程度,定期进行预案演练,
一旦重大事故发生时,就能够及时采取有效的措施,按照正
确的方法和程序进行处置,有效地控制事故扩大,减少人员
伤亡和财产损失。
预测可能发生的重大事故,并
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