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2017 一级消防工程师综合能力：消防安全职责 [ 8 月 8 日 ] 消防安全职责 《消防法》第十六条、第十七条规定了单位应当履行的消防安全职责，公安部 61 号令要求，单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确 逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，对本级、本岗 位的消防安全负责，层层落实消防安全责任。 (一 )单位消防安全职责 单位消防工作起决定作用的不是政府、 不是公安机关消防机构， 而是单位自身。 一方面， 《消防法》从法律角度确定了“社会单位消防安全责任主体就是单位自 身”;另一方面，火灾隐患是动态的，政府和监督部门不可能做到每天 24 小时去 死看硬守，前脚检查完是合格的，后脚单位就违章操作：不该抽烟的地方抽烟、 不该动火的地方动火、 不该上锁的地方上锁等等因素都有可能随时引起火灾的发 生。所以，必须从思想观念上和法律上确立起单位的消防安全责任主体意识。 1.管理职责 (1) 落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制 定灭火和应急疏散预案 ;落实消防安全责任制，是《消防法》第二条规定的“实 行消防安全责任制” 基本制度在单位的具体体现。 对单位来讲， 只有建立单位内 部自上而下的消防安全工作责任 “链条”，才能确保单位消防安全责任环环相扣、 层层落实。单位消防安全制度内容详见本章第三节 ; (2) 按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期 组织检验、 维修，确保完好有效： 一是单位都应按照规范国家标准和行业标准配 置消防设施和器材，设置消防安全标志 ;二是单位应定期组织对消防设施、器材 和标志能否发挥预防火灾和在火灾中发挥扑灭初期火灾、 控制火灾蔓延以及保护 人员疏散等作用，关键在日常的检查和维修保养，保证完好有效 ; (3)对建筑消防设施每年应至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应 当完整准确，存档备查 ; (4) 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距 符合消防技术标准 ; (5) 组织防火检查， 及时消除火灾隐患 ;单位对检查中发现的火灾隐患， 要及时消 除，在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，确保消防安全 ; (6) 组织进行有针对性的消防演练 ;单位应当按照预案进行实际的操作演练， 增强 单位有关人员的消防安全意识， 熟悉消防设施、 器材的位置和使用方法， 同时也 有利于及时发现问题，完善预案 ; (7) 法律、法规规定的其他消防安全职责。 2.组织火灾扑救和配合火灾调查的职责 (1) 发生火灾时单位应当立即实施灭火和应急疏散预案，务必做到及时报警，及 时疏散人员 ; (2)任何单位都应当无偿为报火警提供便利，不得阻拦报警。单位应当为公安机 关消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利条件 ; (3) 火灾扑灭后， 发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机构的要求 保护现场， 接受事故调查， 如实提供火灾有关的情况， 协助公安机关消防机构调 查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任 ; (4) 未经公安机关消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。 3.按照国家法律法规规定完善消防行政许可或者备案的职责 单位作为工程项目建设的总负责方，应当承担依法向公安机关消防机构申请建 设工程消防设计审核、 消防验收或者备案并接受监督检查， 以合同约定设计、 施 工、工程监理单位执行消防