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- 2021-01-23 发布于福建
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交通基础设施项目PPP模式风险分担研究
[提要] 交通基础设施项目采用PPP模式有利于转换政府职能,减轻财政负担,有利于发挥私有机构的作用,为其创造收益,最终实现双赢,但也有各种风险。本文阐述交通基础设施项目PPP模式的关系主体,分析PPP模式的具体风险,并将风险与关系主体相对接,进而分析各种风险的分担主体。
关键词:PPP;交通基础设施项目;关系主体;风险分担
中图分类号:F5 文献标识码:A
收录日期:2016年1月5日
引言
近年来,我国交通基础设施建设多采用特许经营模式,即由政府与企业共同投资,共担风险,具有公共性和盈利性的特点,包括BOT、TOT、PPP等模式,特别是PPP模式,受到越来越多的青睐。2015年上半年,国家发展改革委联合财政部等部门发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等,并推出PPP项目工程包。PPP项目政府部门发挥统一规划与协调的作用,私有机构发挥运营与管理能力,能够实现资源的有效利用,双方合作,实现双赢。但由于PPP项目周期长,涉及主体较多,在项目的每一个阶段都存在一些风险,都有对应的风险分担主体,了解交通基础设施项目PPP模式的风险以及分担主体,能够更好地控制与规避风险,使项目更顺利的进行。
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