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浅谈建筑施工项目安全生产管理
安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康 ,事关
员工家庭幸福和企业内部和谐稳定 ,是施工企业能否做大做强的重要
因素。深刻认识施工企业当前面临的安全生产形势 ,进一步加强安全
生产管理工作 ,最大限度地控制各类安全隐患 ,杜绝各类事故的发生 ,
是企业当前义不容辞的责任。
“施工安全”指的是《建设工程安全生产管理条例》中所表述的
工程施工过程中人员的安全 ,特别是合同有关各方在现场工作人员的
生命安全。影响建筑施工安全的因素很多 ,但具体到施工现场下面几
个安全管理因素表现的更突出。
1 施工项目安全生产管理中的若干问题
(1)项目安全生产管理认识不足 ,项目安全工作准备不充分。
项目对安全生产的管理认识不足 ,不能主动地、有针对性地加强
预防和应对是安全事故发生的最直接的根源 ;思想认识上的误区 ,导致
安全生产过程监控没有预见和目标 ,是产生安全事故发生的一个突出
表现。
(2)安全管理人员责、权、利不对等 ,安全管理责任得不到落实。
安全管理责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因 ,而安
全管理责任的缺失很大程度上源于安全管理人员责、权、利不到位。
企业给予安全员的各种待遇偏低 ,通常将其定位于一般业务人员 ,相当
一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低 ,影响着安全员
工作积极性的发挥 ;另一方面因为职责、权限受限 ,当他们发现安全隐
患或事故苗头后 ,必须请示项目主管才敢作出处罚决定 ,对重大安全隐
患不敢越级反映 ,甚至在报告项目主管数次无果的情况下 ,仍然不能及
时果断地采取措施 ,关键时刻 ,安全管理 “掉了链子”,很容易出现失控。
项目安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是 :在正确履行安全
管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择 ,鸡蛋和石
头的关系 ,形容项目安全员与项目主管也不为过 ,这道选择题的答案出
乎常规也是意料之中的事情。
(3)安全投入不到位 ,缺乏必要的安全教育培训。
用于安全生产经费不足 ,一是取费标准不能落实 ,很多建设单位给
施工单位的承包价是一次性包死 ,施工过程中发生的所有费用都在总
价内 ,没有明确用于安全生产的费用 ;二是施工单位在成本预算内 ,没
有安全生产费用成本或不按国家标准取费 ,施工过程中用于安全生产
的费用少投入或不投入。 发生安全事故一个很重要的原因就是安全管
理人员和作业人员不能得到必要的安全教育培训。
(4)施工企业对安全事故的相关责任人处罚不力。
对安全事故的相关责任人处罚不力 ,客观上 ,对企业的安全管理工
作带来“人为”地死角
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