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地质灾害危险性评估成果
评 审 规 则
(征求意见稿)
第 1 条 为落实重庆市国土资源和房屋管理局有关地质灾害危险性
评估及其成果评审的要求,保障地质灾害危险性评估成果评审质量,
制定本规则。
第 2 条 本规则所称地质灾害危险性评估成果系指规划用地地质灾
害调查评估报告、建设工程用地地质灾害危险性评估报告或说明书与
矿山地质灾害危险性评估报告(以下分别简称为规划用地评估报告、
建设工程用地评估报告、矿山评估报告或统一简称为评估报告) 。
第 3 条 评审专家在评审会开始前应完成评估报告的阅读,形成个
人评审意见。当能预见不能完成参加评审会的准备工作时,评审专家
应及时向评审组织单位(以下简称中介机构)说明,以便中介机构对
评审专家组的构成进行及时调整。
第 4 条 专家个人评审书面意见应对评估报告质量作出评定。评估
报告质量分为 “合格 ”、 “基本合格 ”、 “不合格 ”三种。
第 5 条 下列评估报告应定为 不合格 :
1 (规划用地)未说明规划用地范围或虽有说明但与实际情况严重
不符、分区范围和分区结果严重失误。按此规划可能导致严重后果或
可能对规划造成不应有的严重影响的规划用地评估报告;
2 未说明用地范围、 拟建物位置、 整平高程和项目总投资或虽有说
明但与实际情况严重不符,造成适宜性结论无法作出判定的建设工程
用地评估报告。 (需要在委托书上的备注一栏写明以上内容;同时在报
告的前言拟建工程概况中应写明以上内容。 )
3 未说明拟定矿界(包括顶底界高程) 、拟采矿层、项目总投资和
矿山地面保护对象情况或虽有说明但与实际情况严重不符,造成适宜
性结论无法作出判定的矿山评估报告。 (在矿山评估中也应对现在地面
保护对象做交待。 )
4 分析严重失误造成适宜性结论严重错误 (即把适宜或基本适宜建
设或开采的结论变成不适宜建设或开采的结论或把不适宜建设或开采
的结论变成适宜或基本适宜建设或开采的结论)的建设工程用地评估
报告和矿山评估报告;
5 分析和适宜性严重不对应(即按分析结果应是适宜或基本适宜,
而结论为不适宜或按分析结果应是适宜而结论为适宜或基本适宜)的
建设工程用地评估报告和矿山评估报告; (强调报告中的四性:稳定性
—可能性 —损失大小 — 适宜性。)
6 内容混乱或结论不明确的评估报告;
7 评估级别需要升高的建设工程用地评估报告。
第 6 条 评审专家对评估报告质量意见不一致时,专家组对评估报
告质量的评定由多数专家的意见决定。合格的评估报告应通过评审,
基本合格的评估报告可通过评审,但应作修改并交专家复核。不合格
的评估报告不应通过评审。
需复核的评估报告原则上由专家组长复核,专家组长也可以委托
专家组中其他专家复核。经复核认为未达到合格要求的评估报告应继
续作修改直至复核专家认为达到合格要求为止。
第 7 条 评审专家对用地或开采适宜性和评估级别意见不统一,协
商后仍不能达成一致时,如专家组由 5 人组成,有 4 人意见一致,适
宜性由该 4 人的意见决定;如专家组的人数少于 5 人或虽为 5 人但未
达到 4 人意见一致,可邀中介机构委托的资深专家参与讨论,按最终
讨论意见决定。
第 8 条 评估单位对专家及专家组评审意见有质疑时,可以在评审
会上提出, 专家及专家组应对评估单位的质疑依照相关标准进行说明。
第 9 条 专家组评审意见应表述准确清晰,没有歧义。应避免因专
家组评审意见表述不当而导致相关部门审批结果与适宜性结论不符的
情况出现。
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