2021年深圳市公务员考试申论真题.doc

TIME \@ "yyyy'年'M'月'd'日'" 2020年5月14日 2021年深圳市公务员考试申论真题 ? 深圳市公务员录用考试 《申论》试卷 满分：100分??????时限：150分钟 ? 一、注意事项 １．申论考试是对应试者阅读了解能力、综合分析能力、提出和处理问题能力进行考查考试。 ２．作答参考时限：阅读材料４０分钟，答卷１１０分钟。 ３．仔细阅读给定材料，根据后面提出作答要求依次作答。 ４．考生能够在本试卷空白位置或初稿纸上打初稿，但全部题目全部要在答题纸指定位置作答，作答在其它位置一律无效！ 严禁折叠答题卡！ ? 二、给定材料 １．城市计划研究城市未来发展、城市合理布局和安排城市各项工程建设综合布署，是一定时期内城市发展蓝图，是城市管理关键组成部分，是城市建设和管理关键依据。中国《城镇计划法》对城市计划制订、实施、修改、监督检验、法律责任等作了明文要求。 自２００１年开始，全国范围内不一样类型城市全部做起了“大计划”，２００３年至２００４年“大计划”达成高潮，据不完全统计显示，那时有４８个城市提出要建“国际大城市”，部分中小城市领导人要求按现有些人口和产业规模两倍乃至三四倍进行计划，大马路、大立交、大草坪、大广场分分上马。２０１０年８月揭晓中国城市国际形象调查推选结果显示，６５５个城市正在计划“走向世界”，２００多个地级市中有１８３个正在计划建设“国际大城市”。而部分贫困县“造城”行为就更发人深省，比如：２０１０年５月，Ｈ市Ｑ县历经１０年建“新城”计划被曝光：这个财力只有３０００多万元贫困县，却计划斥资６０多亿元建新城，结果只留下了一堆“烂尾楼”。 ２．到２００９年年底，全国３１个省、自治区、直辖市共有设市城市６５５个，城镇化水平达４６．５９％，城镇人口达成６．２亿，其中包含并没有享受市民权利１．５亿农民工在内。据中国社科院《２０１０年城市蓝皮书》中估计，到２０１５年末，中国城镇化率将超出５０％，城镇人口也将首次超出农村人口。２０３０年左右，城市化率将达成６８％，中国城市化推进步伐才进入相对稳定阶段。世界银行也称，到２０２０年中国市区人口超出１００万大城市数量将突破８０个。 当城市化建设为我们带来翻天覆地改变同时，部分城市过分讲求现代化和多样化，失去了对自己城市气候、山川形胜、历史传统、社会文化、民风民俗等认同。从２０世纪８０年代初中期“锦绣中华”、“仿古一条街”开始，经过９０年代“广场风”、“新天地”，一直到２１世纪初“大学城风”和“会展中心”，使中国城市得了“计划减行病”。“特色危机”成了中国城市建设中长远问题。部分城市计划设计剽窃趋同，追求大致积建筑物、大规模建筑群，造成千城一面，也使部分保持民族特征和地方特色历史文化城市、历史文化街区和历史文化建筑被单调新建筑群所淹没。 ３．城市更新是一个将城市中已不适应该代城市社会生活地域作必需、有计划改建活动。城市更新目标是为了经过塑造一个富有特色城市形象和改善城市生活品质，去实现并促进城市连续发展共同目标。城市更新包含两方面内容，一是城市客观物质实体（基础设施等建筑物硬件）拆除、改造和重建；二是生态环境、空间环境、文化视觉环境改造和待续，包含社会网络结构和由此形成心理定势。从客观物质实体看，城市更新关键是效率，即损毁消耗最少物质文化财富，最大程度地实现城市发展和社会福利提升。从社会内容方面看，城市更新关键是公平、合理调整城市各阶层社会群体利益，让各社会群体全部能分享到城市发展进步结果。 ４．２０１０年１１月２２日，Ｚ市一水厂供水管道忽然爆裂，造成该市１２０公里范围内居民区断水，交通要道车辆通行受影响。这已是该市２０１０年第三次严重自来水管道爆裂事件。多年，“暴雨淹城”、“马路泽国”现象一样在北京、天津、广州、济南、杭州等多个大城市频繁出现，给城市造成了巨大损失。一位城市计划教授指出，现在中国城市建设“重地上轻地下”，地面上高楼大厦是看得见面子，却忽略了地下管线这个里子。她强调，在城市计划中必需加入城市安全保障目标和方法，碰到多种灾难怎样应急要有具体方案，另外，每个城市要有自己专题防灾减灾计划等。 ５．２０１０年１０月１２日，江西Ｈ县一位署名“慧昌”官员投书媒体为强拆辩护，“强拆，无奈选择”、“强拆并非地方政府所愿，这里包含到一个关键问题，这就是发展成本问题”。她文章中提到：“没有城市化就没有一个‘崭新中国’，所以，是不是能够说没有强拆就没有‘新中国’？”就在以前30天，也就在Ｈ县刚刚发生了被强拆住户自焚事件并造成一死两伤悲剧。 ２０１０年１０月８日，为了拆迁多个村庄，广西Ｋ市相关部门无情动用防暴警察，于凌晨５点将睡梦中村民拖出家门，然后搬东西拆房。Ｋ市政府还强行推出了“株连拆迁”方法，即拆迁户未签署协议家眷工作就会被暂停，根本使强拆后村民失去生计。