2021年论当今公务员考试制度的合理性.doc

TIME \@ yyyy年M月d日 2020年5月14日 2021年论当今公务员考试制度的合理性 论当今公务员考试制度合理性 推行公务员录用资格考试制度功效 公务员考试制度，在总体上，遵照公务员法律制度，落实了公开、平等、竞争、择优标准，在于同一用人机制，即经过公开、公正、公平考试，遴选优异人才，建立一支高素质公务员队伍。除经过笔试筛选外，还须随即进行面试、考评和体检，对合格者进行试用，最终才能决定能否转正。公务员录用资格考试不是取得具体职位考试，而是为建立备选公务员队伍而进行考试，这种考试通常只进行公共科目和专业科目标笔试，为考试合格者确定了公务员录用资格。在必需和可行情况下，对笔试合格者进行面试和心理测试。面试和心理测试合格者按着录用人数择优录用资格者进入公务员队伍，通常需依据要求进行包含面试或相关职位所需要专门素质测试、体检和考评在内筛选。在中国，伴随经济体制和政治体制改革深化，国家公务员资格制度也必将逐步建立和完善。 可见，公务员录用资格考试是人事主管部门依据相关法律和法规，经过考试(通常是笔试)方法，确定非公务员系统中人员能够取得公务员资格，即达成从事一定公务员职位工作所必备基础素质标准考试。取得公务员录用资格是 进入公务员队伍必需条件，但不是充足条件或唯一性条件。能否进入公务员队伍，既要考虑资格取得者愿望和要求，还要对资格取得者政治、思想、身体和心理方面素质进行考评和测评，同时，还要受人员编制、结构(知识结构、年纪结构、个性结构)等方面制约。实施公务员录用资格考试是公务员考试录用 制度纵深发展，含有重大意义。 二．推行公务员录用资格考试制度合理性 规范了考试类别、考试内容、考试方法和考试程序，对不宜相关问题进行调适和规范。1．明确公务员录用资格考试分类。公务员录用资格考试，应推行分级分类考试制度。纵向实施分级考试，即不一样层级公务员考试应含有对应学历、学位、资历要求；横向分类考试，即依据职位能力要求进行分类考试。公务员录用资格考试纵向分类，包含乡(镇)级、县级、地、省级和中央政府五级。不一样层级考试应有不一样学历要求。参与乡({真)级公务员资格考试者，应含有高中或中专学历，参与县级公务员资格考试应含有大专学历，参与地级及其以上等级公务员资格考试者应含有大学本科学历，一些职位报考条件也可要求含有硕士或更高学位。伴随全民文化水平提升，学历要求可对应提升。和此同时应注意做到人才层次需求应和工作职位相匹配，适才适用，不可盲目追求人才高消费。在职业种类划分上，大致上能够分为行政执法类、综合事务类和专门技术类种公务员资格考试。多种分类还能够深入划分，如专门技术类能够分为会计职系、统计职系、档案管理职系、电子和信息职系、税务职系、土建职系、水利职系、地矿职系、森林资源职系、外语职系等等。2．公务员录用资格考试内容。公务员录用资格考试科目、标准和考试纲领应由国家人事部统一审定。我们基础构想以下：公务员录用资格考试内容取决于这项考试目标。因为中央、省、地、县、乡五级机关公务员素质要求、报考条件全部有所差异，在考试内容上除了共同性要求之外，也应有所差异。在共性要求方面，应该包含政治理论、法律、行政管理、公文写作和处理等基础知识，另设《申论》和《行政职业能力倾向测试》两科测试。为适应经济全球化地挑战和需要，中央和省级机关考试科目应该增加一门外语，尤其是英语。其它大城市和沿海开放地域也应制订对应要求。鉴于信息技术关键性彰显和推行电子政务要求，电子计算机基础理论及其基础应用技能应列人中央、省级机关公务员考试内容之中。对基层公务员则应重视操作技能和实施政策能力测试。乡级公务员专业考试应着重考评多种农村法规和党在农村基础政策、农业基础知识、乡镇管理等内容。作为公共科目标《行政职业能力倾向测试》，在中国公务员录用考试中业已应用十年有余。现在所采取《行政职业能力倾向测试》题型应该深入开发，专门性较强特定题目也应着手研制。《行政职业能力倾向测试》应向发明性思维、全方位思维、散发性思维、超前性思维、风险型 思维倾斜，着重向情绪稳定性、自我调适能力倾斜，这是公共管理客观需求，是社会发展肯定要求反应。和此相同，《申论》考试也须不停调整，不可一成不变。在专业测试方面，行政执法类应以《政府管理概论》、《法学概论》、《行政法学》、《行政诉讼法》等为必考科目，并进行对应专业能力和技能测试。 综合事务类应以《行政学》、《行政法学》、《秘书学》、《文书学》、《档案学》等为必考科目，同时进行专业能力和技能测试。因为专业考试门类繁多，所以除1.生质相近职位能够并为多个大类以确定共同性笔试题目外，还应在面试或心理测评中顾及特定专业，使其在测试内容中占有对应比重。2．公务员录用资格考试基础程序。在报考资格认定步骤，为了最大程度开发人力资源，人事主管部门可考虑对达不到学历要