我国的刑事管辖制度的主要内容(表).docVIP

我 国 刑 事 管 辖 制 度 的 主 要 内 容 一、管辖的概念、意义及确定管辖的原则 （一）概念 我国刑事管辖制度的概念：是指刑事诉讼法对于公安机关、人民检察院和人民法院以及其它国家专门机关在直接受理刑事案件上所做的权限划分和人民法院系统内部在审理第一审案件上所做的权限划分。 （二）意义 （1）管辖的确定，为公安机关、人民检察院、人民法院以及其他专门机关明确自己在刑事诉讼中初始受理案件的职责与权限、依法进行刑事诉讼活动提供了依据。 （2）为有关单位和个人在刑事案件发生以后及时有效地向有管辖权的专门机关进行报案、控告、举报，使案件得到及时查处提供了依据。 （三）原则 （1）管辖的确定应当与国家专门机关的性质、特点相一致。 （2）应当有利于及时准确地查处案件，有利于诉讼当事人参加诉讼活动。 （3）还应当考虑刑事案件的特殊性和复杂性，实施原则性与灵活性相结合的原则。 二、职能管辖（立案管辖、部门管辖） （一）公安机关立案侦查的案件 《刑事诉讼法》第18条第1款规定：“刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。” （“法律另有规定”的案件仅限于1.《刑事诉讼法》第18条第2款规定的应由人民检察院立案侦查的案件；2.《刑事诉讼法》第18条第3款规定的应由人民法院直接受理的自诉案件；3.《刑事诉讼法》第第4条规定的应由国家安全机关办理的危害国家安全的刑事案件；4.《刑事诉讼法》第225条规定的应由军队保卫部门行使侦查权的军队内部发生的刑事案件和应由监狱进行侦查的服刑罪犯在监狱内犯罪的案件。） 人民检察院直接受理侦查的案件 1.贪污贿赂犯罪；2.国家工作人员的渎职犯罪；3.国家工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件；4.需要由人民检察院直接受理的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大特殊案件。 人民法院直接受理的案件 《刑事诉讼法》第18条第3款规定：“自诉案件，由人民法院直接受理。” 自诉案件包括：1.告诉才处理的案件；2.被害人有证据证明的轻微刑事案件；3.被害人有证据证明对被告人侵害自己人身权利、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件（即公诉转自诉案件） 职能管辖中互涉案件的处理 公安机关侦查刑事案件涉及人民检察院管辖的贪污、贿赂案件时，应当将贪污贿赂案件移送人民检察院；人民检察院侦查贪污贿赂案件涉及公安机关管辖的刑事案件时，应当将属于公安机关管辖的刑事案件移送公安机关。在上述情况中，如果涉及主罪属于公安机关管辖，由公安机关为主侦查，人民检察院予以配合；如果涉及主罪属于人民检察院管辖。由人民检察院为主侦查，公安机关予以配合。 对于《刑事诉讼法》第170条第2项规定的由人民法院直接受理的八项案件中，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当受理，对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告可能判处3年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。被害人直接向公安机关控告的，公安机关的，公安机关应当受理。 公安机关与军队保卫部门互涉刑事案件的管辖分工（暂略） 三、审判管辖 （一）级别管辖 1.含义：是指我国人民法院系统内部各级人民法院在审判第一审刑事案件上的权限划分。 分类 基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照法律由上级人民法院管辖的除外。 中级人民法院管辖的第一审刑事案件（危害国家安全案件；可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；外国人犯罪的刑事案件）。 高级人民法院管辖的第一审刑事案件——全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件。 最高人民法院管辖的第一审刑事案件——全国性的重大刑事案件。 3.特殊规定（4条，暂略） （二）地区管辖 1.含义：是指同级人民法院之间在审理第一审刑事案件上的权限划分。 几种情况 犯罪地法院管辖（原则上） 被告人居住地法院管辖（更为适宜的情况下） 最初受理法院管辖或主要犯罪地法院管辖（几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。必要的时候可以移送主要犯罪地的人民法院审判。 上级人民法院指定管辖（管辖不明，或者出于某种考虑认为一受理案件的下级法院将案件移送至其他下级法院更为妥当的情况下） 特殊案件的管辖（9类，暂略） （三）专门管辖 含义：是指专门人民法院之间、专门人民法院与普通人民法院之间对第一审刑事案件在受理范围上的分工。 专门人民法院：军事法院、铁路运输法院 2011-10-8