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智慧社区建设项目方案建议书
智慧社区建设项目方案建议书
2013 年 5 月
智慧社区建设项目方案建议书
项目背景
随着中国经济社会发展, 面对凸现的 “社会结构发生变化,阶
层群体冲突增加” 、“社会状态更加活跃,开放性、流动性问题增多” 、
“社会诉求不断提升, 维权意识更加强烈” 、“转型社会价值真空,社
会失范引发风险”等社会问题, 2009 年党、国家将社会管理创新与
社会矛盾化解、 公正廉洁执法并列成为三项政府重点工作, 是指导我
们党精神文明建设的重要纲领, 旨在通过社会管理创新课题的研究与
实践探索,有效地协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化
解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。
近年来,街道为了更好地发挥街道在事务基层管理与为民服务方
面地作用,面传统百姓服务手段匮乏、政府信息收集存在盲区、 国际
化与现代化建设缺乏有利信息化手段支撑的问题, 街道积极开展研究
“社会管理服务创新”、“智慧社区”“课题,拟通过一系列数字化、
智能化工作模式的探索, 构建政府行政管理与居民自治管理互动, 社
区管理与单位管理结合, 有序与活力统一的多元治理、 共建共享的基
层管理服务体系,打造一站受理、一网协同、信息共享、规范作业、
条块结合、扁平高效的“街道基层管理服务数字平台“。
一、 项目需求
街道、社区是居民生活的聚居区,是城市居民赖依存在生活圈,
居民对于街道、社区具有与生俱来信赖感。 但随着社会发展,扁平化、
集中化成为全球的一个趋势, 街道、社区与居民之间关系也发生着微
妙的变化, 社区不再仅仅是居民的一个生活空间, 更多的逐步演化成
智慧社区建设项目方案建议书
为一个居民服务的信息综合体,并呈现以下四个特点:
资源的整合
全面整合和打通的各类办事渠道,使得办事、沟通更加顺畅,实
现“一站式”服务和“平台式”服务。
精确的服务
针对社区不同人群提供的不同类型的服务 (如老人、残障人士等),
能够精确的发现需求,准确的定位问题,及时的解决问题。
互动的交流
社区与居民、居民与居民之间形成交流互动的圈子,利用新的通
信手段和组织手段建立民声收集、 反馈桥梁, 将社区的居民与社区联
系起来,使他们沟通交流更加紧密,真正让社区的每个人成为一员,
融入社区大环境中,实现社区的自组织和自我约束和管理。
全面的保障
打破部门壁垒与条块分割现状,规范行政行为,畅通群众诉求渠
道,通过健全基层党建群团一体化、落实排查登记、民生医疗保健、
智慧社区建设项目方案建议书
平安创建职责,保障社区内居民的各种必要需求,包括安全需求、政
治需求等。
图 平台构建理念
因此,利用信息化手段,整合政府人力、财力、物力资源投放基
层社区, 夯实基层为民服务组织、壮大基层服务力量、 强化基层服务
工作规范、实践社会管理权限下放, 将重点难点问题解决在萌芽、化
解在基层,是成为街道智慧社区即基层管理服务数字平台建设的出发
点。
二、 项目目标
通过街道基层管理服务数字平台建设,利用信息化手段对街道工
作中的党
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