国际贸易政策的构成、演变与理论依据.docx

第五章 国际贸易政策与国际贸易 ＞国际贸易政策的构成 ＞国际贸易政策的类型 ＞国际贸易政策的演变 ＞国际贸易政策的理论依据 际贸易政策的构成 对外贸易政策的含义 对外贸易政策是指一国政府为了某种目的 而制定的对进出口贸易活动进行管理的有关 方针和法规，是一国经济政策的组成部分＜ 是为该国经济［珂和对外政策服务的。 政策主体.家体. 目标.内彖.手段 对外贸易政策的内容 1、对外贸易政策的构成，由三个部分构 成：总政策、进出口商品政策、对外贸 易国别政策 2、对外贸易政策的目标 对外贸易政策的内容 ＞对外贸易总政策 各国从整个国民经济出发 ＞根据本 民经济的整体状况及发展战略 ＞结 合本国在世界经济格局中所处的地位而 制定的 ＞在较长时期内实行的政策。它 是各国发展对外经济关系的基本政策＞ 是整个对外贸易政策的立足点。 ＞进出口商品政策 各国在对外贸易总政策的基础上f根据经济结构和国内外市场的供求状 况而制定的政策。 基本原则是对不同的进出口商品实行 不同的待遇。主要体现在关税的税率、 计税价格和课税手续等方面的差异O ＞国别政策 各国根据对外贸易总政策f依据对 外政治经济关系的需要而制定的国别 和地区政策。 在不违反国际规范的前提下，对不同 国家采取不同的外贸策略和措施。对 不同国家规定差别关税率和差别优惠 存遇是各国国别政策禹塞本做恵。 制定对外贸易政策的目的 保护本国的国内市场 ＞发展民族工业 扩大本国出口 ＜占领国际市场 促进本国的产业结构的改善 积累资金 ＞缩小和弥补经济发展过程中的资 金缺口 ＞为本国的对外政策服务 对夕h贸易政策的类型 ＞自由贸易政策 ?国家对商品进出口活动不加干预＞即对商品进口不加限制 ＞不设障碍 ＞ 对商品出口也不给予特权和优惠，任其依据市场经济规律自 由地竞争与发展。 ＞保护贸易政策 =1?国家对商品进出口活动积极进行干 预甚至管制f利用各种措施限制商 品进口 ＞以保护国内市场和国内产 品免受外国商品的竞争 ＜ 而对本 商品的出口则给予优惠和补贴 ＞鼓 =1 励扩大出口。 A管理贸易政策 ?介于自由贸易和保护贸易之 间,以协调为中心,以政府 干预为主导,以磋商为手段, 政府对外贸进行干预.协调 和管理的贸易制度。 历史上三次贸易保护主义浪潮 ?第一次是1875年前后（垄断产生时期） ?第二次是1929 - 1933年大危机时期 超贸易保护政策 ?第三次是20世纪70年代中期（1973. 1975两次石油危机、资本主义发达国 家经济结构的调整）一新贸易保护主 义 新贸易保护主义 ?保护对象：传统工业+高级工业品■服务 产品 ?保护措施:非关税为主 ?管理贸易制度——国家的管理.干预和 协调 ?行政机构权力上升 ?跨国公司成为政府贯彻贸易政策的工具 三次贸易相对自由化浪潮 ?资本主义自由竞争时期（从18世纪末开始 形成,19世纪70年代达到高峰） ?二次战后时期（1948?1973 f美国的推动） ? WTO成立以后（1995年后） HA A A A A 资本原始积累时期（15T7世纪） A重商主义的保护贸易政策 A严格的关税保护政策 A积极的出口鼓励补贴政策 A独占性的海外殖民政策与国家特许 贸易体制 A国家用武力垄断海上运输 ＞禁止金银输往国外和管制外贸活动 资本原始积累时期 （15-17世纪） A重商主义的保护贸易政策 ?严格的关税保护政策 对进口货除原材料外，征收高额的进口关 税，限制外国制成品尤其是奢侈品的进口。 产积极的出口鼓励补贴政策 对出口制成品实施财政补贴，现金奖励在国 外市场上出售本国产品的商人，禁止本国熟 练工人外流和工具设备的出口，为工场手工 业者发放贷款等。 A独占性的海外殖民政策与国家特许贸 易体制 各国纷纷开辟海外独占殖民地，发展贸易，政府 设立特许贸易公司，独占与某个地区的贸易。 A国家用武力垄断海上运输 各国竞相颁布《航海法》,实行国家对 外贸运输的特许与垄断经营。 ＞禁止金银输往国外和管制外贸活动 ?把私运金银出□定为重罪；外国商人出售 货物所得的货币不准携往国外 ＞而必须用 来购买当地商品；本国商人从事外贸活动 必须赚回外国货币；本国商人不能出口原 料和进口制成品 资本主义 自由 竞争阶段 （18世纪末T9世纪中叶） ＞自由贸易政策＞保护贸易政策 ＞自由贸易政策 ＞保护贸易政策 1.英国废除谷物法和自由贸易的伟大胜利 英国贸易自由化的实践主要体现在以下方面: （斓《翩55毬自由竞争时期的贸易政策 1.英国废除谷物法和自由贸易的伟大胜利 英国贸易自由化的实践主要体现在以下方面: （斓《翩55毬 （斓《翩》嚼艶国隸罷 ⑶改变乂（2 ）降低关税税率、减少纳税项目和简化税法卄 ⑶改变乂 1嬲嚮签賤易条约,建立直接的贸易关系,英国不 （卿斷 ，后来文与其他各国